为深入贯彻落实习近平总书记关于切实抓好民法典贯彻实施的重要讲话精神以及最高人民法院贯彻实施民法典电视电话会议精神,3月12日,四川高院组织召开全省法院民商事审判工作暨贯彻实施民法典工作座谈会。四川高院党组成员、副院长刘楠出席会议并作重要讲话,审委会专职委员尹宁宁出席会议并对下一步民商事工作提出具体要求。会议邀请了省检察院副检察长朱先琼,省工商联副主席郑宗强,部分省人大代表,省政协委员,省民营办负责同志以及省律协律师代表列席。会议由四川高院民二庭庭长何学敏主持。
会议采取线上、线下相结合的方式,省法院设主会场,各市(州)中基层法院设视频会议分会场。省法院民商事审判相关庭室主要负责人,各中级人民法院分管民商事审判工作的院领导及民商事审判庭主要负责人在主会场参会,各中基层人民法院民商事条线审判法官及法官助理等在分会场参会。
上午,尹宁宁专委首先宣读王树江院长重要批示,王树江院长在批示中肯定了全省法院民商事审判工作为我省经济高质量发展、社会和谐稳定发挥的积极作用,并对2021年全省法院民商事审判工作提出四点要求:一要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终坚持系统观念、法治思维、强基导向,把统一正确适用民法典作为贯彻落实习近平法治思想的生动实践。二要准确把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局要求,在创新驱动发展、供给侧结构性改革、成渝地区双城经济圈建设等领域找准司法服务切入点,努力营造市场化、法治化、国际化营商环境,为“十四五”时期我省高质量发展提供高水平司法服务。三要深入落实以人民为中心的发展思想,妥善化解民生领域各类矛盾纠纷,着力防范化解矛盾风险,大力践行和弘扬社会主义核心价值观,坚决维护群众合法权益。四要坚持问题导向,持续深化民商事审判体制机制改革,以政法队伍教育整顿为抓手坚持不懈加强民商事审判队伍建设,不断提升民商事审判能力和水平,实现我省民商事审判高质量发展。
刘楠副院长作了《学习好、贯彻好、实施好民法典 以“万法之基”的民法典精神 引领和推动全省法院民商事审判工作高质量发展》的主题讲话。刘楠副院长在讲话中总结了2020年度全省民商事审判工作,并针对当前民商事审判工作存在的问题和困难指出,2021年是作为民事法律基石的民法典实施元年,全省法院要深刻认识民法典实施的重要意义和对民商事审判工作的深远影响,把学习好、贯彻好、实施好民法典作为当前乃至今后一个时期民商事审判条线的重大任务,并以此为契机,推动全省法院民商事审判工作高质量发展。
刘楠副院长强调,贯彻实施民法典、抓好民商事审判条线教育整顿工作应当注重从以下几个方面着手:一是要切实增强贯彻实施民法典的责任感使命感,维护人民权益,服务经济社会发展;二是要准确把握民法典新增规定和重大修改内容,切实避免“过渡期”变为“混乱期”;三是要加强法典化背景下裁判方法研究,加快推进民商事审判体系和审判能力现代化;四是要建立健全贯彻实施民法典保障工作机制,确保民法典的统一正确实施;五是要以切实开展政法队伍教育整顿为抓手,努力打造德才兼备的高素质民商事审判队伍。
刘楠副院长在讲话中着重就《民法典》各分编内容,强调了在法律适用过程中的难点疑点问题和工作要求。并对《民法典》在法院系统贯彻实施过程中可能遇到的 “找法”问题、法条规范性质问题、《民法典》溯及力、跨越《民法典》施行前后时间的法律适用、裁判文书法律条文引用、裁判文书法律解释方法等热点难点等问题提出了解决思路。
会议还下发了《四川省高级人民法院关于建立健全〈中华人民共和国民法典〉贯彻实施保障工作机制的意见》,《意见》就在全省法院建立健全民法典贯彻实施保障工作机制提出以下要求:一是加强民法典贯彻实施的组织领导;二是建立健全涉民法典个案法律适用工作机制;三是建立健全民法典贯彻实施的指导工作机制;四是建立确保民法典统一正确实施的三级联动机制;五是建立健全民法典学习培训制度;六是建立健全民法典贯彻实施的横向协同机制;七是大力开展民法典对外宣传工作;八是加强民法典贯彻实施的信息化支撑。
下午,尹宁宁专委就当前民商事审判工作如何进一步提升审判质效提出了工作要求,并对我省金融案件、破产案件、涉民生案件、执行异议之诉案件审理中需重点关注的问题着重进行了强调,对关于建设工程纠纷司法与行政衔接联动机制工作的推进以及人民法庭下一步工作进行了安排部署。