2020年,楚雄法院通过不断强化党建引领,创新诉讼服务中心工作,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,在工作中变被动应对案件增长为主动引导息讼止争,形成从风险源头预防到矛盾纠纷前端解决,再到诉讼终局裁判的分层递进、繁简分流、衔接配套的一站式多元解纷机制,打通司法服务“最后一公里”,真正让案件在源头上得以分流,有效实现减少、防范和化解重大社会风险,提高了司法效率、节约了司法资源。在楚雄法院正在开展的党建品牌创建工作中脱颖而出,成为了立得住、叫得响、群众认可的党建品牌。
01党建引领,强化诉源治理
治理是新时代的鲜明主题,党的十九大报告指出,提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理,创新共建共治共享的社会治理格局。楚雄法院在州委的领导下,有效发挥党委总揽全局、协调各方的核心优势,统筹各方面力量和各种资源,形成参与“诉源治理”的合力。会同州委政法委下发《关于推进诉源治理实质化运行的实施意见(试行)》,出台《关于在全州法院贯彻“诉调对接、调判结合”工作方针的实施意见》《关于建立内外联动诉讼服务协作机制的实施意见》《“分调裁审”工作机制》《调裁对接工作规范》等指导性文件,诉源治理实质化运行工作纳入地方平安建设考评体系,主动融入全州市域社会治理现代化全国试点工作中。
02先锋领航,大力推进多元解纷
楚雄法院联合司法局、工商业联合会、市场监督管理局、消费者协会、保险行业协会等行政机关、行业协会出台推进多元解纷文件,进一步拓展多元解纷渠道;完善诉调一体对接和“分调裁审”机制,成立简案快审团队,深化“分流、调解、速裁、快审”机制改革,持续推进案件“繁简分流、轻重分离、快慢分道”,形成了完善的的一站式多元解纷机制。在此过程中,通过不断加强基层党组织党建工作,坚持把支部建在庭上,支部组织生活从“单一化”向“多元化”提升,不断推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员。全体党员互相学习,交流分享多元解纷工作方式,锻造出了一支忠诚干净担当的法院司法队伍,在多元解纷诉讼服务工作中发挥了先锋模范作用。
03阵地前移,现代化诉讼服务体系初步建立
服务群众是品牌的重要属性。楚雄法院紧紧围绕审判执行中心工作,立足服务大局,引导党员干部把满足群众需求作为工作的出发点和落脚点,把党建品牌的创建与服务群众结合起来,将立案大庭从单一的立案信访拓展为贯通诉讼全程的一站式服务,从大厅的现场服务发展为现场、语音、网上、巡回等多渠道全方位的服务体系,从传统的服务当事人、拓展为服务群众、服务法官、服务审判的新格局,从审判辅助转变为集服务、立案、裁判于一体的诉讼服务主角,使诉讼群众真正感受到了集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享为一体的现代化诉讼服务体系带来的便利。
2020年,楚雄法院收案数同比呈下降趋势,实现了诉前调撤和司法确认的案件数量上升、进入诉讼程序案件数量下降的工作目标,上半年,楚雄法院通过多元解纷进行诉前调解案件615件,调解成功402件,司法确认88件,速裁简案团队收案5640件,调撤率达74.22%。通过“党建带队建促审判”的有序开展,楚雄法院的“一站式”诉讼服务建设质效评估稳居全省法院前列,创出了“党旗领航、窗口先锋”楚雄法院党建新品牌。