11月18日,全省行政执法“三项制度”工作推进会在济南召开,会议深入贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,全面总结全省行政执法“三项制度”推进情况,安排部署下一阶段工作,推动 “三项制度”深入落实。省司法厅党委书记、厅长王玉君出席会议并讲话,省司法厅一级巡视员马灵喜主持会议,济南市副市长、市公安局局长吴德生到会致辞。各市司法局分管副局长、行政执法监督科(处)长及部分县(市、区)司法局长参加会议。
王玉君指出,自全面推行行政执法“三项制度”以来,全省各级各部门高度重视、精心组织、周密安排,通过建立领导机制、召开会议、建章立制、督导考核等多种手段方式,行政执法“三项制度”深入落实,各项工作取得新进展新成效。一是配套制度体系基本形成,构建完善了“125”配套制度体系,为全省各级执法机关落实“三项制度”提供了操作依据。二是各项工作要求全面落地,全省行政执法事前事中事后信息基本做到依法及时主动公示,行政执法全过程记录基本实现全程留痕和可回溯管理,重大执法决定法制审核覆盖面逐步拓宽,监督检查力度不断加大。三是保障措施持续加强,各级司法行政机关加强统筹协调,积极争取,各级党委政府在物质保障、法制审核人员配备等方面给予了大力支持,为“三项制度”落实提供了坚实支撑和保障。
王玉君强调,全面推行行政执法“三项制度”是党的十八届四中全会确定的重要改革任务,是党中央、国务院对规范执法作出的重要决策部署,落实行政执法“三项制度”是提高行政执法水平、建设法治政府的重中之重。各级各部门要进一步提高政治站位,加强组织领导,强化措施保障,积极推进“三项制度”在各级执法单位落地生根,促进执法水平再上新台阶。
王玉君要求,全省各级司法行政机关要聚焦聚力聚势,不断推动“三项制度”落实走深走实。一要进一步强化组织领导,各级司法行政机关要切实发挥好牵头作用,靠前指挥,配强力量,加强督导,推动行政执法“三项制度”不断落实。二要进一步完善制度体系,逐步形成系统完备、科学规范、运行有效的执法制度体系,确保行政机关作出的各项行政执法决定合法合理、公正透明。三要进一步加强信息化建设,要不断完善行政处罚与行政强制权力运行系统功能,积极推进移动执法试点,推动网上执法便利化、常态化。要加快与国家、司法部和省自建等信息系统的对接,及时汇聚行政执法信息,积极推进执法信息共享。四要进一步加强队伍建设,要加强行政执法人员资格管理,严格执法人员资格认证,加强行政执法人员岗前培训。要强化行政执法监督人员配备,配齐配强执法监督人员。要分类加强人员培训,努力提升队伍素质。五要进一步加强监督检查,要将全面推行行政执法“三项制度”情况纳入法治政府建设与责任落实督查内容,列入“放管服”改革、优化法治环境等专项督察考评内容,加大监督检查力度,全面促进整改提升。
会前,与会人员现场观摩济南市章丘区行政审批服务局、区综合行政执法局、区文祖街道社会治理综合服务中心,了解章丘区法治政府建设的有关做法。会上,济南、东营、济宁、聊城市和章丘区、牟平区、肥城市作交流发言。