近年来，随着经济社会的发展和公众生活水平的提高，肉食品消费量大幅增长。数量增长的同时，质量安全隐患不容忽视，基于利益驱使，屠宰病死病害畜禽和销售注水肉等现象时有发生，严重威胁公众健康。为加强全省畜禽屠宰监管工作、依法打击私屠滥宰、注水肉等违法行为，2019年，省司法厅会同省畜牧兽医局起草了《山东省畜禽屠宰管理办法》（省政府令328号），自2020年5月1日起实施。《办法》坚持问题导向，结合我省实际提出一系列创新制度和要求：一是明确调整范围。二是完善规划设置及行业布局。三是建立畜禽屠宰环节全过程管理制度。四是建立畜禽屠宰环节疫病防控制度。五是强化监督管理和法律责任追究。
《办法》出台后，我省畜牧兽医等有关部门根据《办法》要求，在加强畜禽产品质量安全等方面主动作为，全省畜禽屠宰监管工作取得积极成效。一是强化引领，实施屠宰场所规划与布局。摸清全省屠宰企业的资源条件、发展基础、优势潜力，先后出台《山东省生猪定点企业设置规划（2020-2022）》《山东省生猪定点屠宰企业审查办法》《山东省畜禽屠宰企业分级管理办法》，逐步改变目前我省屠宰企业“多、乱、小、散、差”等突出问题，稳步推进畜禽屠宰行业转型升级，引领畜禽屠宰行业健康有序发展。二是落实责任、建立畜禽屠宰环节全过程管理制度。制定下发《全省畜禽屠宰企业肉品品质检验合格证电子出证工作方案》，引导屠宰企业建立健全肉品质量安全控制体系和肉品安全追溯体系。会商畜牧总站、软件开发公司在全省电子出证系统增加家禽、牛、羊、兔、驴等出证系统。目前全省632家畜禽屠宰报名参加肉品品质检验合格证电子出证培训工作，全面提升了畜禽屠宰企业电子出证操作技能和水平，推动畜禽屠宰企业的“出生证”和“身份证”真实可靠，落实了企业主体责任，为保障人民群众舌尖上的安全迈出重要一步。同时，全省319家生猪定点屠宰企业电子出证流程、产品质量溯源等已经全部纳入电子出证平台管理，实现了实时监控和随时调阅屠宰企业真实信息的监管模式。三是落实部门责任，建立健全监管制度。加强屠宰环节风险管控，夯实“两项制度”成效，在全省组织开展了生猪屠宰环节非洲猪瘟“两项制度”回头看工作，对全省生猪定点屠宰企业非洲猪瘟自检制度、官方兽医派驻制度、屠宰企业资格条件、安全生产责任落实等内容进行了检查。
