近年来，甘肃省敦煌市司法局认真贯彻落实上级政法及平安建设工作会议精神，紧紧围绕“法治敦煌”建设目标，充分发挥法律服务、法治宣传、人民调解、安置帮教和社区矫正等职能作用，为敦煌市经济发展和社会稳定营造了良好的法治环境。
助力社会稳定 切实巩固基层治理能力
不断加强调解组织建设。在原有镇村（社区）调解组织的基础上，进一步完善调解体系建设，积极推动在医疗、交通等行业和专业领域建立人民调解组织24家，创建个人调解工作室11家，不断加强化解矛盾纠纷的工作力度。2020年全市共调解矛盾纠纷2246件，调解成功2201件，调解成功率达98%以上。
认真落实“个案补贴”制度。2020年以来共评查人民调解协议四联单1000余份，案卷180余份，发放调解案件补贴3万余元。举办了市、镇、村三级人民调解员培训班，进一步提高全市各人民调解委员会成员的法律素质和政策水平，熟练掌握化解社会矛盾纠纷的技能和技巧，健全“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”的调处化解机制。
不断加强两类人员管理。积极探索社会力量参与社区矫正工作，对社区服刑人员开展心理辅导，截至目前共开展心理疏导活动12场次。完成监狱服刑人员与家属远程视频会见400余场次。
营造浓厚氛围 积极开展“扫黑除恶”专项斗争
做好线索摸排。加强对征地拆迁、婚姻家庭、劳动争议、生产经营、村务管理等各类矛盾纠纷案件的排查梳理、串并分析，通过集中摸排、滚动排查、发动群众检举揭发、提供线索。与公安、检察、法院、信访有机衔接，加大矛盾纠纷化解力度。
加强重点人员管控。定期入户走访社区矫正对象，掌握其思想行为动态。充分利用多种监管手段，加强重点人员管控。一年来共开展心理健康教育7场，参加人员达140余人次，重点访谈20余人，组织开展扫黑除恶专项学习25场次，进一步提高了社区矫正对象对扫黑除恶专项斗争的认识。
开展专项宣传活动。督促指导各镇、各部门单位按照“谁执法谁普法”工作要求，大力宣传扫黑除恶相关法律法规，今年以来累计开展扫黑除恶专项斗争集中宣传活动81场次，制作宣传牌板18个，设置宣传栏13个，张贴通告18份，分发宣传资料2000余份。通过“敦煌普法在线”微信公众号等媒体转发、推送扫黑除恶相关方针政策、法律法规、知识问答等66篇，营造了浓厚的扫黑除恶专项斗争宣传舆论氛围。
紧抓重点领域 全面加强普法依法治理
全面落实普法责任制。联合市融媒体中心开办了“敦煌法治在线”广播栏目，组织公检法司等13家单位的26名法官、检察官、律师、行政执法人员做客敦煌广播电台，以直播和录播两种形式，以案释法、以案讲法，并同步解答听众提问。组织实施2020年敦煌市法治为民办实事项目，开展了全市2020年度法律知识考试（线上）活动。严格落实领导干部出庭应诉制度，截至目前领导干部出庭应诉17件。
着力打造地方特色法治文化阵地。新建宪法主题公园、梨园法治广场等4个大型法治宣传阵地，完成了党河风情线、沙州乐园等法治文化阵地提档升级。借助出租车、城市公交车的车载电子显示屏，滚动播放法治宣传标语，拓展了法治宣传覆盖面。
积极创作地方特色的法治文化作品。依托各镇自乐班、专业艺术演出团、法治文化大院组建了“敦煌神韵”“夕阳红”“高山流水”等27支专兼职法治文艺演出队伍，组织各单位积极开展“1+N”（即围绕一部法律法规，创作一批反映其内容的多形态法治文艺作品）法治文化作品创作宣传活动，共征集法治微视频、摄影、书法、剪纸、木板画、书签、印章等作品100余部（件）。
构建“互联网+法治宣传”格局。以“智慧敦煌”“智慧司法”工程为依托，打造了以“敦煌飞天普法”微信矩阵、“智慧敦煌”普法数据库云资源汇集、“敦煌普法在线”抖音等为主要内容“一阵、一库、六平台”法治宣传网络。
围绕群众需求 深度优化法律服务体系
公共法律服务体系进一步健全。依托敦煌市社会治理综合服务中心建设，进一步健全完善了市公共法律服务中心（矛盾调解中心）各项管理制度和工作流程，各镇公共法律服务工作站和村（社区）公共法律服务工作室建设覆盖率达100%。
法律援助民生工程进一步实施。开展法律援助惠民便民活动，进一步放宽经济困难标准，使符合条件的群众能够及时获得法律援助。2020年共办理各类法律援助案件180件，挽回经济损失360万余元；对1户建档立卡贫困户在助产机构外出生的无户口人员提供了亲子关系司法鉴定法律援助。做好刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，截至目前共受理法院通知指派援助律师案件92件。
法律顾问全覆盖进一步推进。持续推进法律顾问乡镇值班制度。全市64个村（社区）实现法律顾问全覆盖。积极引导律师担任党政机关、企事业单位法律顾问，截至目前，全市政府部门及企事业单位、社会团体聘请法律顾问152家。
法律服务队伍作用进一步发挥成效。严格落实重大敏感案件备案制度，引导律师严格依法履行辩护代理职责。深入开展企业“法治体检”活动，对全市7家民营企业进行了法治体检，开展法治宣传13场次，提供法律咨询57人次，提出法律意见书24份，排查法律问题风险点16多个，审受理企业法律事务30件。完成了“每万人口拥有律师数达2.0”的小康指标。扎实推进律师事务所规范化建设，甘肃古郡律师事务所被酒泉市司法局、酒泉市律师协会评定为首批“市级规范化律师事务所”，并被酒泉市律师协会授牌成立了甘肃古郡律师事务所退役军人法律服务工作站。
公证工作扎实有序开展。全面使用办证系统办理公证事项，并在“全国公证处地图”小程序中开通了公证机构在线受理全链接指引。开展涉外公证代办业务，对不能亲自申请办理公证事项的指派公证员进行上门服务，积极为群众提供便捷的公证法律服务。（敦煌市司法局供稿）
