近年来，冒名工商行政登记现象井喷，引发撤销工商登记潮。2018年以来，重庆市江北区人民法院受理该类案件51件。经调研分析，该类案件存在以下特点：
多数原告称对公司登记不知情。逾80%的案件原告称，存在身份证件遗落，被不法分子冒名登记的事实。由于缺乏必要的信息获取途径，大多数当事人被列入失信人名单而不自知，直到不能正常乘坐飞机等交通工具时才发现。
原告超期起诉较多。根据我国行政诉讼法，原告从工商行政登记行为作出之日起，最长起诉期限系五年。在原告对登记事实不知情的情况下，极易超过该期限。法院不能进行实体审理，也就不能真正解决当事人的诉求，日积月累容易引发社会矛盾。
案件审理周期较长。登记机关只进行形式审查，很难区分冒名登记和代办登记情形。案件审理需要追加被注册公司为第三人，并进行司法鉴定。在公司工作人员已经跑路的情况下只能公告送达。公告送达、司法鉴定费时较长，审理周期基本上为1年以上。
虚假登记的责任人“隐身”。由于缺少公司真实负责人员信息，寻找虚假登记责任人较为困难。部分公司注册地址不实，且没有实际运营，增加了寻找难度。即使法院撤销被诉登记，虚假登记的不法分子也往往受不到法律制裁，“改头换面”又可从事违法业务，违法成本几乎为零。
案件公告费、鉴定费承担人难以确定。该类案件所需公告费、鉴定费用高达四五千元。原告认为，其作为“被登记”的受害者和胜诉方，在工商登记被撤销后，不应承担该费用；被告认为，材料的真实性应由申请人负责，既然工商登记被撤销是由案外人提供虚假登记材料所致，其亦不应承担该费用。
部分案件存在滥诉倾向。部分当事人对工商登记行为知情，但因公司经营出现问题或内部产生经济纠纷，故企图滥用行政诉讼，以规避法律责任或解决民事争议。如何严格审查原告是否具有行政诉讼主体资格、原告对工商登记行为是否知情，以及工商登记行为对原告是否有实质性影响，成为审理难点。
针对上述情况，该院提出以下建议：
审慎审查工商行政登记。工商行政机关应严格履行审慎审查义务，在登记时不仅对申请材料的完整性进行审查，还要比对申请人和办理人的身份信息、签字笔迹。如有委托代理人，需就相关问题进行询问。在办理窗口增加摄像系统，将申请人的信息及头像录入，以便发现问题及时查找。
构建冒名登记行政调查制度。对于超过起诉期限不能进入实体审理的案件，工商行政机关可对该类案件启动调查程序，运用行政执法权对案件询问、调查，以作出是否撤销登记的决定，从实质上解决问题。
依法处罚虚假登记行为人。若虚假登记人触犯刑法，工商行政机关应将其线索移送公安部门，对其他违反行政法律的情形，可由工商行政机关给予行政处罚。
依法披露虚假登记信息。工商行政机关应将冒名登记信息及时录入内部登记管理系统，以供内部数据查阅；及时在外部企业信用信息系统中披露，以提醒社会大众防范交易风险，建立良好社会信用体系。
