2021年1月，江苏省南通市通州区区镇村三级公共法律服务标准化试点项目以高分通过国家级标准化项目终期评估验收。该项目由国家标准化管理委员会组织实施、验收。
近年来，南通市通州区司法局统筹整合法律服务资源，着眼群众关切的“难点、堵点”问题，以区镇村三级公共法律服务国家级标准化示范项目为引领，不断推进社会治理法治化建设，积累了有益经验。
一是以标准规范推动平台建设全面规范。通过“区镇村三级一体化联动工作规范”标准，依法固化公共服务场所设置标准。建立以区公共法律服务中心为龙头、乡镇（街道）公共法律服务中心为枢纽、村（社区）司法行政服务室为延伸的公共法律服务实体平台，打造“城市十分钟，农村半小时”法律服务圈。“12348”公共法律服务热线24小时开通，上线公共法律服务微信掌上平台，构建便民利民的公共法律服务立体化服务网，实现“群众只进一扇门，办好公共法律服务所有事”。
二是以人才培育带动队伍素养全面提升。研究制定“法律人才聘用及使用规范”等一系列标准，从公共法律服务人员聘用、培训、志愿者招募等方面加强人才培育。根据标准开展社工招录管理工作，实行人才准入激励机制，实现社工招录程序化、管理规范化、考核制度化。根据标准开展业务培训工作，实行教育培育机制，以比促学，以学促做，全面提升公共法律服务人员岗位胜任力和专业化能力。根据标准实行动态调整机制，畅通干部能上能下机制，大幅度提升岗位服务水平，打造一支素质过硬、有担当、有作为的公共法律服务队伍。
三是以效率提升助力服务效能优质高效。共制定公共法律服务业务类标准83条，贯彻实施标准后法律援助案件受理日期缩短近半，当日受理、当日审批、当日指派率达到95%。开展预约服务、容缺服务、负面清单、信用承诺、特殊对象上门服务，简化申请程序，扩大服务范围，降低群众办事成本。开展法律服务行业“规范化建设增效年”活动。1-3月份，对6家律师事务所和26家基层法律服务所开展80余次实地巡查和网上巡查，抽查案件300余件，开展违规兼职等行为的专项清理活动，依法规范律所和法律服务所内部管理，全面提升律师和基层法律服务工作者依法规范诚信执业水平。通过实际运行，取得较好成效，区司法局荣获江苏省司法行政系统绩效评价优秀单位。
四是以服务百姓促进法律服务便民惠民。结合公共法律服务职能，将便民惠民的服务理念贯穿标准编制全过程，大大增强了群众获得感，公共法律服务满意率逐年递升，2020年群众满意度由2019年的96.63提高至98.01。实施律师调解标准化，将案件化繁为简，节约司法资源，实现当事人诉讼零成本；远程视频会见标准化，实现服刑人员监内监外规范有效互通，有效提高服刑人员教育改造质量；公证申请与受理标准化，为百姓关心的生活实事进行现场公证监督，维护社会稳定；便民政策标准化，开辟农民工公共法律服务绿色通道，实行优先接待、优先受理、优先审查、优先指派，并启动申请材料“容缺受理”工作机制；多元调解标准化，建立访调对接、公调对接、检调对接、诉调对接工作机制，多部门联动开展矛盾纠纷调解。1-3月份，全区三级矛盾纠纷调处机构共调处3329 起，调处成功3253起，调处成功率97.7%。
责任编辑: 张丽青
