（通讯员袁野）近年来，甘肃省张掖市民乐县司法局充分发挥基层司法行政的优势，坚持“打防结合、预防为主”的方针，统筹运用人民调解、法律援助、律师服务、法治宣传等方式和手段，积极探索新时期人民调解工作的新途径和新方法，全面推进“枫桥式”司法所、人民调解组织、人民调解员创建和培育工作。
打牢基层基础，加强基层调处组织建设。截至目前，全县共建成人民调解委员会216个，共有人民调解员1243人，其中：镇调委会10个，成员78人；社区管委会调委会1个，成员7人；村级调委会172个，成员908人；居民调委会6个，成员30人；小区物业纠纷人民调解委员会12个，成员60人；行业性人民调委会15个，成员159人。调解人员中大专以上学历的512人，高中628人，初中103人；受过法学专门教育的20人；党员658人。村调解小组1458个，调解信息员1458人。形成了以镇、村（社区）调委会、调解小组三级基础调解组织为主体，专业性、行业性、区域性调解组织相结合的多层次、全方位的调解组织网络体系，做到了“哪里有群众，哪里就有调解组织；哪里有矛盾纠纷，哪里就有调解工作”。
以普法促调解，以普法化纠纷。积极发挥法治宣传在矛盾纠纷源头治理中的作用，强化《宪法》《中华人民共和国民法典》《民事诉讼法》等常用法律法规知识宣传，积极提升全民崇法、尊法、守法、用法意识。大力宣传《人民调解法》《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》《关于推行人民调解协议诉前司法确认机制的意见》相关法律知识，为依法推进矛盾纠纷调处工作筑牢知识基础。坚持调解与法治宣传教育相结合，在对已发生的矛盾纠纷进行调处时，组织当地群众现场旁听，讲事实、辩法理，把调解的过程变为群众学法的过程。
强化法律知识学习，打造优良调解队伍。对全县11个镇(街道)182个行政村（居）调委会主任、调解员每年都精心组织开展集中培训活动，系统讲授了《民法典》《人民调解法》以及侵权责任、道路交通人身损害赔偿费用计算、人民调解常用调处化解方法技巧、伤情鉴定及人民调解案卷制作相关知识，全面提升各调解员的业务能力和水平。组织基层调解员积极参加“全国人民调解大讲堂”，通过优秀调解员现身讲解，增强调解员工作的荣誉感和调解技巧，推动人民调解工作质量的提高。2020年一名调解员被司法部评为“全国模范人民调解员”，申报“枫桥式”司法所1个、人民调解组织1个、调解员2人。
创新矛盾纠纷调解机制，推进矛盾纠纷多元化解。积极学习“枫桥经验”，打造“枫桥式”平安镇、村和社区。建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的“多元化解”机制，努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标的“枫桥模式”；将退休人员、本村在县级公检法司部门工作的干部吸纳进调委会，建立了“人民调解+警官+法官+村官”等多元参与的“1+N”人民调解队伍体系，强化专业人员参与人民调解工作；建立由社区居民、业主、业主委员会为代表的调解员队伍，负责调解本小区所有纠纷，以“自治”模式实现“小事不出小区，大事不出社区，矛盾不上交”的目标。（张掖市民乐县司法局供稿）
