“阿卡(哥哥),耕地地力补贴冬小麦每年每亩220元,80-90岁的老人每人每月50元的生活津贴都领上了没有?如果没有领到,您可以拨打这上面的举报电话……”近日,于田县先拜巴扎镇纪检监察干部来到该镇英博斯坦村,走上田间地头,对照《和田地区惠民惠农财政补贴标准普及手册》,向基层群众了解惠民惠农财政补贴资金落实情况,并动员群众举报身边的腐败和作风问题。
“现在国家政策好,给老百姓很多实惠,但是我们不了解到底哪些政策我们可以享受,哪些补贴是多少钱,有了这个《普及手册》,这些都清清楚楚、明明白白了。”英博斯坦村村民麦麦提敏·库尔班拿着《手册》开心地说道。
今年以来,和田地区纪委监委结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,把强化监督规范“小微权力”运行作为落实为民办实事要求的切入点,坚持边学习、边调研、边工作、边总结,全面摸清基层组织权力事项,结合村(社区)实际进行逐类逐项梳理、归纳、审核,将69项村(社区)“小微权力”事项归纳为3大类15个方面,形成《和田地区村(社区)“小微权力”清单》,协调指导22个地直职能部门绘制95项“小微权力”运行流程图进行公示公开,明确每项权力事项的名称、政策依据、办理主体、操作流程、时间要求、监督管理等具体要求;编印了50万余册《和田地区惠民惠农财政补贴标准普及手册》发放到户,公布了电话、网络、现场等监督举报方式,积极引导群众参与到“小微权力”规范运行监督中来,上下贯通、一体推进“小微权力”规范运行。
和田地区纪委监委及时公开群众最关心的热点、焦点、难点问题解决情况,充分调动群众参与监督的积极性和自觉性,让“小微权力”在阳光下运行。“以前不知道办事要带哪些材料,一些小事来回跑冤枉路。现在,‘小微权力’清单一目了然,办事需要的资料一次性就可以准备齐全,扯皮推诿的少了,办事效率也有了明显提升。”正在策勒乡加依村申报庭院经济项目资金的村民阿迪力·艾合买江感慨地说道。
规范“小微权力”运行,用制度消除人情干扰,打消干部思想顾虑,让公道办事的干部底气更足、勇于进取的干部劲头更盛,净化了基层政治生态和社会风气。规范“小微权力”运行带来的种种变化,村(社区)干部更是感触颇深。策勒县奴尔乡琼库勒村党支部书记艾则孜·多来提表示:“以前群众来村里开证明、盖章,有时我们自己都不知道到底哪些事该村里办、哪些证明可以开、哪些章可以盖。‘小微权力’规范化运行之后,现在对照权力清单和办事流程图,村干部开展工作也有章可循了。”
以规范“小微权力”运行为重点,于田县纪委监委制定村级“小微权力”清单目录,把低保、临时救助等涉及群众利益的“小微权力”运行事项、运行过程和实施结果等分环节进行公示,充分保障群众的知情权、参与权、监督权。同时,该县纪委监委还明确72项监督要点,绘制成监督导图,明确监督的关键环节,引导各级纪检监察组织精准履责,坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题。目前,该县已统一制作“小微权力”流程图公示栏580个,流程图活页夹6048页,岗位监督牌1764个,指引牌252个,监督举报海报252张,并张贴、摆放在县乡村三级群众服务大厅醒目位置。
墨玉县纪委监委督促指导各职能部门绘制了重点事项办理流程图91幅,使用国家通用语言、维吾尔语言两种文字制作成《墨玉县“小微权力”宣传册》,采取“小微权力”进大厅、办事流程进大厅、工作培训进大厅、群众宣传进大厅、监督检查进大厅、警示教育进大厅的“六进”方式,进一步规范县、乡镇(街道)、村(社区)办事流程,让群众按政策条件申请、干部按制度规矩办事,确保群众办事少跑路、基层干部办事知“红线”,为“小微权力”规范运行配上“说明书”,切实让“小微权力”晒在阳光下。
在和田市,各乡镇(街道)村(社区)便民服务大厅、一站式服务大厅,办事流程图和“小微权力”清单均在醒目位置张贴悬挂,全面公开涉及群众切身利益的各类办事流程和标准,既便于群众办事,又利于群众参与监督,有效杜绝办事人员利用群众不熟悉流程和申报标准的漏洞,而滥用权力、优亲厚友等问题。(和田地区纪委监委杨莉 | 责任编辑 陈旭)