今年以来，千阳县纪委监委认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神和省市纪委全会工作部署，坚持贯通履行协助职责和监督专责，压紧压实“两个责任”，积极探索“四项监督”统筹衔接制度，以强有力的政治监督确保党中央决策部署落实落地。
一、聚焦“两个维护”，强化政治监督。千阳县纪委监委深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党首先要从政治上看的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提交县委常委会专题研究党风廉政建设、中央和省委巡视反馈问题整改、以案促改等全面从严治党重大工作11次，坚决履行全面从严治党政治责任。围绕中央和省市县委各项决策部署，有计划、有重点、有方案进行精准监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。分层组织召开座谈会3场次，引导全县各级各部门党组织主要负责人进一步明确政治监督的内涵要义和切入点着力点，对“国之大者”心中有数，对推进国家治理体系和治理能力现代化、对十四五战略规划体系等中央重大决策部署了然于胸。千阳县纪检监察组织主动融入，通过开展专项督查、座谈汇报、巡察监督等方式分阶段嵌入式监督。在安排部署阶段，对学习传达、安排部署等情况进行监督检查；在推进落实阶段，对责任落实、工作落实、政策落实情况进行监督检查；在总结验收阶段，对结果成效进行综合监督检查。健全习近平总书记重要指示批示精神落实办理机制，督促5个专项工作组、17个工作专班建立台账，全程跟踪督办，形成倒逼落实的闭环机制。督促千阳县各级各部门聚焦习近平总书记来陕考察重要讲话精神，紧盯“五个扎实”“五项要求”抓好贯彻落实。聚焦实施乡村振兴战略，保障脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。聚焦推动高质量发展等重点工作，保障省市委推进县域经济高质量发展各项措施落细落实。聚焦常态化疫情防控、疫苗接种开展监督，力保全县平稳健康有序。聚焦党史学习教育，深入开展党的优良传统和作风教育，督促党员干部真心实意为群众办实事。聚焦县镇村换届风气全程监督，严把选人用人政治关、品行关、廉洁关，确保换届选举风清气正。
二、贯通“两个责任”，强化政治监督。千阳县纪委监委协助千阳县委巩固深化“两个责任”改革试点，抓思想、责任、机制、组织四贯通，督促县委常委带头落实市委“1+5”制度体系，督促全县各级各部门严格执行镇村公共服务规范化管理、涉农资金监管常态化、重大项目工程建设全过程监督和廉政风险防范提醒谈话等制度机制，促进党委主体责任、党组织书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。协助千阳县委制订常委班子及班子成员党风廉政建设主体责任清单，采取动态更新、督导检查、双签双审，发挥“关键少数”示范效应；向千阳县委、县人大、县政府、县政协及7个镇、48个部门党委（党组）发放《纪实手册》500余份，进一步督促各级各部门党委（党组）严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”；修订出台《千阳县党政班子成员推动巡视巡察整改工作暂行办法》，推进中央巡视、省委巡视、县委巡察反馈问题扎实整改、深入整改、全面整改；专题调研、督导检查，在全县65个村、3个社区规范执行“一图两单三提醒”村级“小微权力”制度，将责任压力传导到“神经末梢”。统筹两办督查和县纪委、县委组织部等力量，构建“2+4”大督查机制（2个综合督查办公室、4个专项督查工作组），从细微处入手、向实处发力，督促全县各级各部门，结合各自实际、行业特点，常态化把政治监督重点梳理清、抓得准、落得实，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。千阳县纪检监察组织紧盯县委“巩固拓展脱贫成效，全面推进乡村振兴，提升现代农业质效，加速新型工业集聚，完善社会治理体系，提高群众生活品质，推进全面从严治党”目标任务，加强监督检查，督促落地见效。
三、健全“联动机制”，强化政治监督。千阳县纪委监委始终把政治监督贯穿于审查调查、巡视巡察、派驻监督全过程各方面，融入日常、抓在经常，充分发挥全面从严治党引领保障作用。印发《2021年强化政治监督保障推动党中央重大决策部署贯彻落实的工作安排》，明确了四大类重点任务，建立健全强化政治监督工作、线索快速处置、案件查办和督查问责、常态化通报曝光、问题整改工作五项机制。围绕巩固脱贫攻坚成效与乡村振兴有效衔接、生态环保、疫情防控、换届纪律、政法队伍教育整顿等党中央重大决策部署、制止餐饮浪费行为、各类专项治理和阶段性专项整治等重点工作跟进监督、全程监督12轮次、专项监督检查29次。印发《关于建立“室组镇”联动工作机制的通知》，明确了人员调配、工作“统筹”的具体要求，细化了人员管理、考核等配套制度，推动四项监督在职能作用上互助互补，在力量使用上统筹统管；加强形势研判和问题诊断，定期对信访来访、问题线索大数据进行会商分析，以信息畅通促进监督贯通，在工作衔接上协调协同；主动对接其他职能部门，紧紧围绕监督中发现问题、处置问题、整改问题等关键环节，进行问题大清查、制度大梳理，健全完善招商引资联评预审、政府投资行为约束、重大项目资金规范管理长效机制。做实日常监督，用足用好纪检监察建议，规范谈话函询工作，综合运用谈心谈话、明察暗访等方式下沉监督，实现监督于问题未发之时，加强审批管理、精准提出意见，及时提醒纠偏，推进源头治理。
上半年，千阳县纪检监察组织共处置问题线索171条，立案审查调查98件，党纪政务处分92人，给予重处分1人。查处违反中央八项规定精神问题27件27人。开展党内问责5起5人，实施第一种形态205人次、第二种形态92人次，让咬耳扯袖、红脸出汗、纪律轻处分成为常态。巡视巡察联动整改、“勤快严实精细廉”作风建设主题活动、与政法机关深层次协调配合制度、“室组镇”联动机制等成效明显，监督治理效能不断提升。助力全县固定资产投资、财政收入等市考核主要指标实现“开门红”并稳步攀升，乡村振兴破题起步，专班推进县域经济高质量发展等多项工作做法受到上级肯定、全市领先。（作者系千阳县委常委、县纪委书记、县监委主任）
