“今年集体经济收入350万元,计划要在牧草种植、特色养殖、旅游发展打造上加大投入······”日前,博乐市乌图布拉格镇介得格布拉格村在村级监察信息员的监督下,召开村民代表大会,向大家通报集体经济收入支出方案。这是博州畅通监督渠道,提高基层监督实效的一个缩影。
以深化纪检监察体制改革为契机,博州各级纪检监察机关逐步形成县市管片、乡镇管面、村居管点的监督框架,构建“县市—乡镇—村居”三级联动监督体系。针对基层执纪乏力、刚性不足等问题,通过建章立制,进一步强化乡镇纪检监察干部专职专责;完善片区协作机制,强化人员力量统筹、专项监督统筹、重点案件统筹、疑难问题统筹,变单兵作战为集中会战,加大基层监督力度。
形成监督合力是提高监督质效的重要抓手。该州各级纪检监察机关积极探索“室组地”联动、县乡统筹等协作模式,灵活调配力量。在各村设立党支部纪检委员、村务监督委员会主任、村级监察信息员,履行党内监督、群众监督、监察监督三项职能。监察信息员实行交叉监督,在本村紧盯关键少数,主要开展涉及人的监督,到邻村则重点围绕“三资”管理、惠农补贴等开展涉及事的监督。
温泉县哈日布呼镇把临近的3到4个村划为一个片,由镇纪委统筹,村级监察信息员交叉监督,破解因人情往来而不愿监督、不敢监督问题。同时,探索村级特邀监督员制度,把“两代表一委员”、离退休返乡干部、老教师、退休村支书、退伍军人等纳入监督员队伍,充分发挥他们见识广、懂政策等优势,提高监督质量,破解不敢不会监督问题。“有了这群‘情报员’的‘加盟助阵’,有效地提高了特邀监督员的权威,既拉近了干群关系,又增进了基层监督的广度、精度和深度。”温泉县纪委监委相关负责人介绍。
持续深化群众身边腐败和不正之风问题整治是提高监督质效的着力点。“温泉县哈日布呼镇查干额尔勒村党支部原书记王某违规享受富民安居房补贴,给予撤销党内职务处分。”博州各级纪检监察机关对侵占挪用、雁过拔毛、优亲厚友等损害群众利益的人和事坚持零容忍。
此外,该州纪检监察机关不断创新基层监督形式,将监督阵地拓宽至互联网上,探索“码上监督”渠道。即,推动有关部门将惠农惠民资金、项目、政策等信息及时“晒”在网上,主动接受社会和群众监督,让老百姓足不出户即可扫码知情、上网监督,让权力在阳光下运行。(博州纪委监委 杨立成 | 责任编辑 陈旭)