驻省审计厅纪检监察组认真贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神和“1133”工作思路,坚持高起点谋划、高标准推动、高质量发展,切实提升派驻监督工作质效。
要提高政治站位,准确把握“三新一高”对派驻监督、审计工作提出的新要求
做好新时代派驻监督工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南。一是要强化政治意识。准确理解把握新阶段、新理念、新格局、高质量发展“三新一高”对纪检监察、审计工作提出的新任务新要求,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。二是要强化大局意识,找准新定位。围绕现代化建设大局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,按照分管委领导和联系室的要求,谋划推动派驻监督,年初确定要点、年中推进落实、年底总结提升。三是要强化派驻意识,找准切入点。“审计是党和国家监督体系重要组成部分”“审计监督首先是经济监督”以及审计机关要充分发挥“四个促进”作用,是习近平总书记对审计的精准定位。作为派驻审计机关纪检监察组,就是要牢牢把握派驻监督职责定位,运用系统思维,紧密结合审计机关特点,履行监督专责,和省审计厅党组一起同向发力、同题共答,坚持以高质量的派驻监督推动我省审计事业高质量发展。
要聚焦“两个维护”,推进政治监督具体化常态化
派驻监督本质上是政治监督,要把“两个维护”作为根本政治任务。一是健全贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示的督办工作机制。监督省审计厅党组遵守党章党规党纪和宪法法律法规,贯彻落实党的路线方针政策等情况,确保党中央政令畅通。二是强化审计机关政治属性。督促省审计厅党组坚持和加强党对审计工作的全面领导,坚持从讲政治高度看待、分析、处置审计发现问题,扎实推进审计整改。常态开展贯彻落实党中央重大决策部署、习近平总书记重要指示批示精神、党史学习教育等重大活动、“三大攻坚战”等重点审计项目、金审三期等重大工程、上级交办等重要工作任务、主体责任等“六重一责”事项的监督检查。三是统筹当前与长远。把督促巡视整改、主题教育专项整改等与推进我省“十四五”审计工作规划制定、实施结合起来,推动解决“屡审屡犯”等问题。
要紧盯“关键少数”,强化协作配合
派驻监督要紧盯“关键少数”,层层传导压力,取得“四两拨千斤”的成效。首先,加强对省审计厅“一把手”和领导班子的监督。通过列席会议、谈心谈话、提书面建议、参加民主生活会、通报情况等,紧盯“四个落实”,看“一把手”和领导班子成员认识是否到位、工作是否到位、责任是否到位、落实是否有成效。其次,加强完善制度机制。健全、落实定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,为厅党组主体作用发挥提供有效载体;借助“监督信息管理系统”,深化政治生态分析研判,推动监督具体化常态化;落实“1+N”“1+X”“室组地”联动等机制,实现信息共享、监督联动。再次,加强协作配合。及时向党组通报日常监督中发现的普遍性问题或者突出问题,经常与党组书记就作风建设、廉政风险、问题线索、选人用人等交换意见,督促党组履行管党治党主体责任。通过监督检查、年度约谈、参加组织生活会、调阅材料等,加强对内设机构、直属单位“一把手”和班子成员的监督。紧盯“三个聚焦”,加强对基层党组织的监督。同时,按照“五个协同”要求,加强与其他监督的成果共享和运用,构建立体完善的监督网络体系。
要把握“关键环节”,加强对审计权力运行制约监督
强化权力制约监督,必须把厉行法治作为治本之策,覆盖授权、用权、制权等各个环节。一是强化授权监督。督促省审计厅严格按照党中央重大决策部署、中央和省委审计委员会要求,拟定年度审计计划,依法开展审计。二是强化用权监督。紧盯审计现场、业务审理等,会同厅党组推动构建全省审计机关审计现场协同监督的“1+1+N”模式、“五联动”机制,加大监督检查和审计回访的频度、力度,打造上下齐抓共管的监督体系。三是强化制权监督。坚持靠制度管人管事,落实审计监督权“三个相分离”“人财事三个统管”等内控机制。围绕审计权力运行关键环节,督促各处室、单位全面排查违反中央八项规定精神、以审谋私、人情审计、用问题做交易、问题不入报告等廉政风险点,同时突出政治风险,建立健全廉政风险防控机制。
要坚持标本兼治,一体推进“三不”机制建设
既要保持高压态势,突出震慑遏制,又要坚持把严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育结合起来。一是主动出击,加大查处力度,精准运用“四种形态”,确保惩处震慑的“后墙”不松,持续巩固反腐败压倒性胜利成果,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是加强制度建设,督促省审计厅党组扎紧织密制度笼子,补短板强弱项,堵塞制度漏洞,形成靠制度管人管事、制度面前人人平等的良性机制,切实维护制度权威。三是推动廉政教育入脑入心,通过开展审计人谈廉政活动等形式,督促审计干部自觉学习廉政知识、思考廉政建设、落实廉政要求。(驻省审计厅纪检监察组组长 程体义)