“原村庄拆掉5年了,现终于分到房了!小区边上就有光南中学、人民医院,离万达广场也很近,配套设施好,交通也很便利。”在金华市金东区多湖中央商务区城中村改造安置项目四期(溪霞苑小区),刚分到房的社区居民盛春生高兴地对前来回访的纪检干部说。
近年来,随着金华主城区向东发展,金东的主城区迎来了大开发、大建设的机遇期,同时也出现了“重拆迁轻安置”现象,部分拆迁农户没有在3年内顺利回迁。去年3月份,省委巡视反馈金东区“推动农民拆迁安置工作不力”问题。
安居是民生之本,安置房建设关乎百姓切身利益。金东区纪委监委将回迁安置专项治理列入漠视侵害群众利益专项整治,与巡视问题整改统筹谋划、一体推进。
摸清底数是基础。金东区纪委监委统筹派驻、巡察、乡镇(街道)纪(工)委工作力量,督促区住建局、自然资源规划分局、乡镇(街道)对近年来开发建设区块拆迁情况、安置情况进行“拉网式”排查,经排查,共有7957套安置房未安置到位,其中三年以上未安置4651套。“未安置量较大,必须统筹谋划,倒排时间,挂图作战,以最快速度打通‘中梗阻’,推动未安置农户‘清零’。”该区纪委监委相关负责人表示。
加快已建安置房分房到户是提速关键之一。“分房涉及到征求意见、公示抽签、面积回购等环节,一般要两个月时间。房子竣工实测面积一出来,我们就发函督促属地街道加快制定分房方案快速推进分房工作。”金东区住建局相关负责人说。为加快推进已建安置房古井佳苑小区1306套房的分房工作,派驻第三纪检监察组开展全过程监督指导,住建局、多湖街道、相关社区群策群力,靠前服务,确保分房工作顺利进行。
现房有1306套,居民实际需求数为1555套,还缺少249套房屋。怎么办?经集思广益,大家一致认为货币回购模式值得探索。多湖街道纪工委主动上门,认真收集群众对安置房分配的意愿,邀请公证处组织公平抽取虚实签,保障全过程公平公正公开。最终以货币回购或者选择二期安置方式,有效破解该供需矛盾。去年5月8日,原上古井、樟新、牛皮塘丹溪路东延、十二里环城东路南延的居民100%顺利完成安置房回迁安置,全程平稳有序。
此外,派驻第三纪检监察组以在建安置房建设提速为监督重点,联合该区住建局通过现场查看、每周听取汇报、参加推进协调会等形式,督促东孝街道楼店、多湖中央商务区城改四期、长丰新城二期等在建项目加快工程进度,保障工程质量,同时督促建设方、监管方等加强廉政风险排查,确保建成廉洁工程、民心工程。截至2021年12月,随着多湖中央商务区城改四期安置房的分房入户,该区3年以上未安置4651套实现全面清零。
加强用地保障、加快拟建项目开工是确保安置提速的前提。金东区纪委监委紧盯安置地块项目开工时间节点,靠前监督,精准厘清梗阻问题,建立问题、责任、落实三张清单,推动形成纪委督查发现问题,区分管领导协调问题,资规、城投、属地等单位通力协作解决问题的工作闭环。“原先我区采用划拨供地、政府建设的传统建设模式,建设前期各项程序、手续繁多,资金压力较大,导致项目开工不及时。现在以‘出让+回购’模式,有效推动安置房及时开工,建设周期也从36个月缩短至24个月。”该区住建局相关负责人表示。据统计,截至目前,该区在建安置房4729套,可全部满足3年以下未安置3306套的需求,剩余房源实现房等人。
“拆迁安置必须听民声、知民意、保民生。下一步,将深化回迁安置专项治理,推动相关责任部门形成长效管理机制,防止重拆迁轻安置问题发生,切实保障回迁安置群众利益。”金东区纪委监委相关负责人表示。
(金华市金东区纪委监委)