为贯彻落实省、市、县委关于“能力作风建设年”活动的各项部署,进一步推动纪检监察干部实现“打铁还需自身硬”的目标,太康县纪委监委围绕加强纪检监察干部能力作风建设,认真开展专题调研活动,切实以调研为抓手推动纪检监察干部能力作风建设融入日常、抓在经常、取得实效。
当前纪检监察干部能力作风建设存在的差距和不足
一些纪检监察干部思想认识与政治机关的属性要求存在差距。从当前太康县纪检监察系统干部队伍的能力作风建设现状来看,有的纪检监察干部尤其是基层纪检监察干部,工作上局限于常规性监督工作,在加强政治生态研判、把握“树木”与“森林”的关系上不够精准;有的纪检监察干部单纯就业务谈业务,就执纪谈执纪,以案件论案件,不善于从政治大局和发展大局上,观察、思考、分析、把握问题;有的纪检监察干部在工作中处理问题时表面化,缺乏理性思考,在由点及面净化和修复政治生态上发挥作用不够。
能力水平与纪检监察工作的要求存在差距。面对新形势新任务,部分纪检监察干部存在“本领恐慌”。一是缺乏培训,大部分纪检监察干部上岗前没有经过系统的专业知识培训、在岗时培训时间不足,导致业务知识难以得到有效补充。二是主观不注意学习,一些纪检监察干部强调工作忙,不注意自身学习,导致政治理论根底不深,对政策法规理解不透彻,缺乏对新知识的掌握。三是创新精神不足。部分纪检监察干部缺乏创新精神,不善于研究新情况、新问题,习惯用老观念、老办法、老套路来思考和处理问题,工作中缺乏主动作为,有等、靠的思想。四是“四种形态”运用不够精准,有的履行监督职责方式单一,凭经验办事,精准发现、精准查处、精准施治的能力还需提升,纪法贯通、法法衔接的能力还有差距。
干部交流机制与提升战斗力的要求存在差距。纪检监察干部自外而内交流的多,自内向外交流任职的相对较少;干部交流多为“体内循环”,长期在同一个岗位或者一个单位工作,容易使人失去工作激情,造成对工作心不在焉,敷衍了事,容易陷入经验论,工作难以创新。
新形势下加强完善纪检监察干部能力作风建设方面的几点思考
突出政治定位。纪检监察机关是党的政治机关,讲政治是第一位的,要深入学习贯彻习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和关于加强纪检监察干部队伍建设的重要论述,聚焦锚定“两个确保”、实施“十大战略”,切实把纪检监察干部能力大提升、作风大转变统一到省市县委的部署要求上来,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化、专业化建设,扎实开展“能力作风建设年”活动,有效推动纪检监察工作高质量发展。
锚定目标任务。聚焦主业主责,以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题,坚持目标导向、问题导向、结果导向,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练;重点实施旗帜鲜明讲政治的能力、联系服务群众的能力、深入调查研究的能力、防范化解重大风险的能力、推进改革创新的能力等五项提升计划;有效发挥“五项绩效考评”工作机制指挥棒作用,让敢干者有“舞台”、让实干者有“平台”、让快干者有“擂台”、让会干者有“奖台”;坚持把树正的导向贯穿“能力作风建设年”活动始终,注重严管与厚爱结合、激励与约束并重,以正确用人导向引领干事创业导向,营造持久风清气正的政治生态。
加强组织领导。各级纪委监委班子要自觉躬身入局,带头加强能力作风建设,形成以上率下、上下联动、齐抓共管的工作格局;要坚持以“能力作风建设年”活动促工作、以工作带活动,把“能力作风建设年”活动与深化党史学习教育成果、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴战略、开展各项专项整治等工作密切结合起来,引领纪检监察干部强能力、转作风、重实干、促发展,凝聚起“奋勇争先、更加出彩”的强大正能量,确保“能力作风建设年”活动落地见效。
推进本领建设。强化干部教育培训,坚持干什么学什么、缺什么补什么,发扬“高快严实”作风,推动党员干部成为信访办理、监督检查、审查调查、案件审理等方面的行家里手。采取“1+6”学习培训形式(集中学习+线上自学+学习研讨+外出培训+模拟办案+案例教学+定岗学习),持续提升专业能力和实战能力。
统筹干部交流选用。强化干部交流,推进任职时间较长的乡镇纪委书记、派驻纪检监察组、部室主任交流;严把选人用人关,提高纪检监察系统准入门槛,选拔任用法律、会计、审计等专业人员。坚持多渠道锻炼培养,健全专案抽调、互派互学制度。推进执纪监察人才库建设,建立日常监督、审查调查等业务人才库。
今年以来,太康县纪委监委以“能力作风建设年”活动为契机,把干部队伍能力作风提升摆在突出位置,打出精准培育“组合拳”,探索建立学习培训、练兵比武、执纪执法协作、审查调查工作考评办法、纪检监察“110”内部监督等25项制度,先后组织各类学习培训21次,快速提升纪检监察干部的业务能力和履职水平。坚持将学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为县纪委常委会“第一议题”,不断提高纪检监察干部的“政治三力”。全面加强纪检监察干部思想淬炼、岗位锻炼、基层锤炼,从理论走向实战,不断磨炼专业技能、积累工作经验,打造能力强、作风实、素质硬的纪检监察铁军。(郑明磊)