近日,省优化营商环境工作专班发布第二批优化营商环境示范案例,海口市龙华区法院活用组合拳破解执行难打造优化法治营商环境新样板入选其中。
据了解,第二批案例共10个,出自三亚崖州湾科技城、万宁市、海口市龙华区、省知识产权局、省财政厅、海口市、海口江东新区、海口国家高新区等单位,涉及知识产权保护、“信用+”全景应用改革、司法保障、金融服务、政务服务改革等领域。
其中,海口市龙华区法院活用组合拳破解执行难打造优化法治营商环境新样板案例里,为解决传统不动产处置案件“一执到底”模式效率低下、执行期限过长等问题,龙华区法院成立不动产处置团队,建立集约化、团队化开展不动产评估拍卖工作机制。对拒不执行生效裁判文书的相关人员,在正式作出处罚决定之前,向其发出“预处罚告知书”,预先告知其若不履行或抗拒履行法律义务,将承担罚款或拘留的法律后果,给予其一定的履行时空。为强力惩戒被执行人,龙华区法院加大“老赖”曝光力度,利用“今日头条”精准地图弹窗、用户庞大等优势,2021年共将1431名限制消费的被执行人信息,以其常住地为圆心,定向覆盖该区域用户,有针对性在“熟人圈”曝光,促使被执行人及时履行法律义务。为破解“查人找物”难题,有效获取被执行人财产线索,2021年5月龙华区法院设置“调查令直通车”,畅通调查令申请渠道。
此外,在保护申请执行人合法权益,征求申请执行人同意的前提下,龙华区法院优先采取对企业经营影响较小的控制措施,如允许企业留存部分经营资金、允许分期履行债务、适当延长执行时间等,为困难企业生存发展留下余地。
通过这一系列举措,龙华区法院2021年执行结案11077件,有财产可供执行案件法定期限内实际执结率92.21%,全部执行案件到位金额14.4亿元,执行到位率21.54%,同比增长3.17个百分点。自2020年不动产处置组成立至今,已解决疑难复杂、涉案人数众多的案件393件,不动产处置期限大幅缩短,从集中处置前的平均745天缩短至2021年的140天,缩短处理周期605天。2021年拍卖成交额约2.8亿元,同比上升107.4%,既加速了申请执行人权益变现,也最大限度地保护了被执行人的利益。
另外,疫情以来,龙华区法院以“留水养鱼”方式促成368件涉企业案件实现和解双赢,执行到位金额超过1.5亿元。