全省法治政府建设示范项目
辽阳市
以科技为引领
促进执法规范化
亮点
24小时无死角监控、自动采集指纹声纹、智能手环辅助监测……辽阳市公安局以立足公安职能推进法治政府建设为主线,以执法办案管理中心建设为依托,强化科技支撑,打造规范、高效、安全的执法办案新模式,实现了从公安机关接警至结案“闭环式”全程执法监督。
辽阳市公安局执法办案管理中心登记区采集信息。
7月5日,在辽阳市公安局执法办案管理中心,一起涉嫌盗窃案件正在办理。警车驶入执法办案管理中心押解区,大门缓缓关闭,民警将嫌疑人带到登记区,给其戴上黑色智能手环后,自己佩戴好智能工作证,此时位于登记台右侧的大屏幕上显示出办案民警和嫌疑人的动态圆点,并随着民警和嫌疑人的移动,圆点也移动到相应位置,分毫不差。
执法办案“一站式”
辽阳市公安局法制支队支队长李树明介绍,为严格规范公安民警公正文明执法,辽阳市公安局全力打造集办案区、案件管理区、涉案财物管理区、合成作战区等功能于一体的“一站式”智能化执法办案场所。
嫌疑人在登记区进行信息登记后,被带到人身安全检查区,换好识别服,嫌疑人用智能手环碰触存物柜,将柜门打开后,嫌疑人把换下的衣物和随身物品一起存入柜内。中心工作人员对嫌疑人进行身体检查。随后,民警带嫌疑人进入办案区。
在讯问室,民警调好前方面向嫌疑人的显示屏,嫌疑人可以实时看到讯问笔录内容,确认无误后完成电子签名和捺印,上传至服务器保存。讯问室内监控无死角覆盖,全程录音录像。
记者回到登记区大屏幕前,看见办案民警和嫌疑人的动态圆点显示在讯问室,屏幕上也出现了讯问室的实时画面。李树明指着嫌疑人左手佩戴的智能手环说:“手环能够监测嫌疑人各项身体指标,一旦嫌疑人采取过激行为或与金属器具接触时,会马上发出预警,使得工作人员能够及时发现突发事件进而妥善处置。”
执法监督“闭环式”
据悉,执法办案管理中心通过183个摄像头、82个定位基站、76个拾音器,将全程执法的音视频资料自动形成电子档案,生成执法录像,形成了“闭环式”全程执法监督机制。
“规范执法办案是启用执法办案管理中心的核心目的,对执法办案全流程监督,杜绝随意执法。”李树明告诉记者,执法办案管理中心围绕警情、案件、人员、物品、场所、音视频、卷宗等执法关键要素,通过信息化手段全过程监督,并且监督办案民警在执法办案事前、事中、事后3个环节中的执法行为,为案件定性、法律审查和文书制作等提供专业指导,及时纠正风险、提升执法质量。
监督复核更高效
前不久,法制支队在监督复核一起警情时发现,此警情涉嫌构成盗窃案件,而案件属地派出所以处理群众求助结案。
当时,一家金店的负责人报案称,一位顾客误将未购买的项链带走。民警成功找到顾客并要回了项链,但在法制支队民警复核这起案件的视频时发现,这位顾客是趁金店营业员转身时,故意将脖子上试戴的项链隐藏在衣服里带出金店,而后还向其女儿炫耀,并强调自己已经有这条项链了,不要女儿再花钱买新的了。
随后,法制支队发布执法通报,向案件属地派出所发出法制建议,认为此警情构成盗窃案件,如被盗项链价值达到2000元,还可能构成刑事案件。目前,案件以盗窃案移交给检察院。
记者通过执法办案管理中心数据了解到,执法办案管理中心启用后,有案不受、压案不查、有罪不究等不作为、慢作为和乱作为的执法问题减少,派出所各类案件处置以及案件办理质量都取得了提升,不仅执法办案的规范化程度不断提高,执法办案也更智能高效透明。