全省法治政府建设示范项目
营口市
深化农业执法改革
护航乡村全面振兴
亮点
营口市农业农村局创新提出综合执法“21字方针”，即“学职责，建队伍，立制度，明底数，抓关键，重合作，靠科技”，促进执法行为更加规范、执法队伍更加优良。2020年，营口市农业农村局被农业农村部授予“全国农业综合行政执法示范单位”荣誉称号；营口市农业综合行政执法队被农业农村部评为“中国渔政亮剑2020”系列专项执法行动工作成绩突出集体。今年6月，营口市农业农村局“加强普法宣传助力乡村振兴”工作经验被农业农村部作为典型案例予以推介。
营口市农业综合行政执法队与营口市海事局开展联合执法行动。
营口市农业农村局累计办理农业行政处罚案件87件，罚款总额24.48万元，全部结案，行政处罚案卷做到了主体合法、程序到位、事实清楚、证据确凿、裁量合理、处罚适当，无行政诉讼和复议案件，未发生重大坑农害农事故及重大农产品质量安全事件。
值得一提的是，营口市农业农村局与营口市市场监督管理局、营口市公安局等相关单位积极开展联席工作会议，建立了行政执法与刑事司法衔接工作机制，确定移送标准，进一步规范涉刑事案件的移送衔接工作。通过高压严管、铁面执法、重拳出击，形成了对农业违法犯罪的强大震慑。
营口市农业农村局结合工作实际先后制定完善了行政执法“三项制度”、行政执法责任制、案件通报制度、投诉举报制度、执法过错追究等24项制度。认真梳理执法依据、编制执法清单、统一执法文书制作、规范自由裁量权标准，试行行政处罚案件集体审查程序办法，真正做到有法可依、有章可循。
注重队伍建设，切实提高执法水平。该局以党建为引领，坚持党对执法工作的领导，成立以局党组书记为组长的领导小组，将执法队伍的党建工作作为一项重要内容。2020年以来，累计培训执法人员800余人次；落实经费保障，改善执法装备。落实市执法队预算资金1450万元，通过渔业主导资金，向县、区局（队）下达资金730万元，用于市、县执法运行经费。并对市执法队办公区进行了装修改造，配备执法记录仪、摄像机、照相机等设备，装备100吨级执法船两艘、执法艇4艘、执法车10辆，保障执法工作正常运行。
营口市农业农村局根据各个时期农事特点有针对性地开展集中执法检查活动，先后开展农资打假专项整治行动、春季农作物种子监管专项行动、农产品质量安全专项整治“利剑行动”、“中国渔政亮剑2020”、打击私屠滥宰及违规调运生猪等系列专项执法行动，有效净化了营口市农资市场，有力保障了农产品质量安全，持续改善了渔业执法环境。以2020年度为例，营口市共办理行政处罚案件141起，其中市本级54起。
今年以来，营口市积极推进农业综合执法机构改革，聚焦执法主责主业，形成高效有力的农业综合行政执法体系，全方位开展农业执法、执法普法宣传，努力打造一支“听党指挥，服务三农，公平正义，法纪严明”的执法队伍，助力营口乡村振兴，全面提升了营口市农业综合行政执法工作水平，有效发挥了示范引领作用。
