今年以来,上饶广丰区检察院坚持将贯彻落实“八号检察建议”与其他检察工作一体谋划、同步推进,充分发挥刑事、行政、公益诉讼检察协同效能,全方位、多角度履行法律监督职能,助推安全生产溯源治理,构建安全生产治理共同体。 一是提高思想认识,落实工作责任。区院党组对如何贯彻落实“八号检察建议”进行了专题研究部署,制定了实施方案。主动对接应急管理部门送达“八号检察建议”,结合近年来生产安全领域发生的典型案例,从法律层面对“八号检察建议”进行了深入解读,就当前辖区内企业安全生产和监管领域存在的问题、如何抓好抓好筑牢安全生产防线进行了深入分析研判、探讨交流。 二是强化沟通协作,提升监督质效。坚持以问题为导向,与区纪委监委、区应急管理局、区公安局等部门建立信息共享、线索移送、事故配合调查等工作机制,保障刑事司法与行政执法的有效衔接。秉承双赢多赢共赢的监督理念,通过督促、协调和配合,形成工作合力,延伸办案触角,推动建立长效监管机制。如在开展燃气安全公益诉讼监督后,针对存在的问题,召开检察建议公开宣告送达会,向区城市管理局、区应急管理局等部门发出诉前检察建议,有效落实监管主体、分清监管责任,共同促进问题解决,形成完善的燃气安全管理工作体系。 三是聚焦事故预防,注重分析研判。积极参与犯罪预防和安全治理,坚持抓早抓小,对近年来所办理危害生产安全相关犯罪案件情况进行梳理、汇总,向区应急管理局调阅近年来安全生产领域的行政处罚及事故处理类执法档案,开展违法线索筛查工作。定期组织开展风险隐患排查整治专项行动,查找企业生产经营过程中存在的安全隐患,推动各行业建立、完善安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。联合职能部门开展食品安全、建设工程领域专项督查和“回头看”工作,向主管部门发出检察建议,持续跟踪落实,确保将“八号检察建议”落到实处。 四是加强宣传力度,营造良好氛围。认真落实“谁执法谁普法”责任制,提升“八号检察建议”的知晓度和影响力,充分利用广播、电视、报纸、宣传栏、宣传单以及“两微一端”等新媒体,结合检察开放日、送法进学校、送法进社区、以案释法等形式开展检察建议宣传教育工作,为生产安全经营单位敲响警钟,提高与安全生产有关从业人员的安全意识、责任意识和法律意识,激励社会公众积极参与到预防安全事故发生和社会综合治理工作中,助推构建人人有责、人人参与的安全生产社会治理体系。 |