全省法治政府建设示范项目
锦州市
打造优秀审计项目
推进审计高质量发展
亮点
审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。锦州市委、市政府一直高度重视审计工作,在市委审计委员会的指导下,锦州市审计局紧盯薄弱环节,向问题易发领域、多发领域延伸覆盖,积极探索投资审计工作思路,审计建设性作用不断增强。
脱贫攻坚项目审计现场。
“用一个部门的审计问题,去警示其他部门避免发生同类问题,提醒各级领导自觉遵守财经法规、依法行政。”在锦州市审计局编发的《审计案例参阅》中,锦州市委书记靳国卫作出了这样的批示,并强调,严守审计质量关键防线,通过多维度监督,推动审计在揭示重大违纪违法问题、完善体制机制、推动制度建设、深化改革等方面取得实实在在的成效。
全链条管理,依法审计的重要保障。为确保各项审计工作按照法定程序、法定职责权限开展,锦州市审计局以打造优秀审计项目为抓手,全力加强审计全链条管理。建立健全审计业务管理制度72项,完善了审计业务会议、审计现场管理、审计项目复核审理、审计执法责任追究等系列规章制度,形成了完整的制度约束闭环。
“我们还推行了43项质量控制节点做法,以清单制细化审计管理,从审计程序、审计取证、审计定性、审计处理等各方面对审计项目严格把关,实现了可追溯、可倒查、可问责的全程留痕管理模式。”锦州市审计局总审计师马向辉表示,截至目前,没有一例行政复议或行政诉讼案件发生。
近年来,锦州市审计局圆满完成多个重大民生工程审计项目。数据显示,2017年至2021年,锦州市审计局共完成审计项目305个,促进政府增收节支6亿多元,移交案件线索和审计事项44件。
锦州市审计局连续11年荣获国家审计署优秀审计项目表彰,连续9年在全省审计质量考核中排名第一。
查处整改,优秀审计项目的“压舱石”。审计整改工作直接关系到审计机关的权威和公信力,检验法治政府的建设成效。为打通审计监督“最后一公里”,提高审计整改成效,锦州市审计局在全省率先成立专门负责督查整改工作的督察科,并在全省率先制定出台《关于加强审计整改问责工作的实施意见》,从细微处入手,查找管理中的薄弱环节,始终保持高度的敏锐性,一旦发现线索,敢于查处,重拳出击。
近年来,锦州市审计局审计查出问题整改率持续提高,2021年达到了96.5%,审计监督作用得到彰显。
学法用法,为依法审计提供强力支撑。锦州市审计局坚持在“三个常态化”上下功夫,进一步提升审计干部知法、懂法、守法水平,确保学法用法活动扎实有效,助力提升依法审计能力。
开展常态化学法活动,把习近平法治思想作为学习重点,将法律法规纳入局党组中心组学习;坚持每月组织审计干部学习审计法、行政处罚法等法律法规。
开展常态化普法活动,定期派出法律宣讲骨干深入县区政府、有关部门开展普法授课。
开展常态化测试活动,每年组织全地区审计干部进行法律法规知识考试,使学法用法成为审计干部思想自觉和行动自觉,为依法审计提供了强有力支撑。