危化品监管887项行权纳入监管，产生红色预警89条，处理61人次……这组数据是台州市推进应急管理领域公权力大数据监督，规范危化品安全监管公权力运行，保障安全风险和廉政风险双防控的有效见证。
应急管理领域是易产生安全监管漏洞，易发生重大安全事故，易存在廉政风险隐患的重点领域，其中危化品安全监管是重中之重。据悉，全市共有涉危化品企业3919家，日均运输危化品数量754余吨，日均排查安全隐患数71个。针对该领域的公权力监督，纪检监察机关传统的监督手段存在专业性不强、时效性滞后等短板。在大数据时代的背景下，以数字化引领开展全时空、全周期、全链条监督，是推动纪检监察工作高质量发展的重要课题。
精准剖析，才能精准发力。台州市路桥区纪委监委在建设监督数据模型过程中，对应急管理领域危化品安全监管权力事项进行全面剖析，梳理生产经营使用许可、重大危险源监管等7大类15项行权标准，聚焦危化品生产、经营、运输、使用、处置等全流程环节，全面打通应急管理、交通运输、公安交警、生态环境等8个部门数据壁垒，接入数源系统16个，不断夯实数据底座。通过数据梳理、清洗、归集，细化到最小颗粒，构建结构化、多层次的危化品安全监管大数据分析池。截至目前，共归集数据15.39万条，建立预警模型18个，推动该领域监督规范化、智能化。
“王某烟花爆竹安全生产知识考试不合格，不应许可却准予许可”“某危化品生产企业连续三年无危险废物转移记录，相关执法人员监督检查却未发现问题”“烟花爆竹零售经营许可对象为某村主任，可能存在廉政风险”……通过模型分析和数据碰撞，纪检监察机关能够快速高效发现问题线索。
为确保预警产生的问题能够查深查透查实，路桥区纪委监委建立红色预警处置督办工作机制，明确监督责任部门，发挥纪检监察室、派驻纪检监察组、镇（街道）纪委（纪工委）“室组地”联动效能，规范问题交办、核实和反馈等环节，形成“发现问题—推动整改—完善机制”的闭环监督模式。
在近日一起“蓬街镇应急办在一年内未按规定对某规上企业进行危化品检查”的预警中，路桥区纪委监委深挖暗藏在问题背后的违纪违法问题，发现该镇应急办主要负责人陈某曾多次收受该企业主消费卡。最终，陈辉受到记过处分，违法所得6000元予以收缴。同时，区纪委监委向区应急管理局党委发送纪律检查建议书，要求加强对全区应急管理执法检查规范性的监督管理。目前，全区通过大数据预警查实问题37起，发放纪检监察建议书3份，推进专项治理3项。
（台州市路桥区纪委监委）
