“请明确人员分工，并在规定时间内整改补报。”近日，玉环市纪委监委派驻第三纪检监察组在对某国企“三重一大”事项指定抽查中发现，该企业因人事调整导致“三重一大”事项漏报达28项，随即下发整改通知，并将其列为跟进监督重点项目。
以“常规检查+指定抽查”为主体的双重核查机制是玉环市纪委监委把好“三重一大”事项“报备关”的重要举措。
近年来，玉环市纪委监委精准把握“三重一大”行权逻辑，紧扣事项报备、“一把手”监督、体制机制建设等重要切入点，以派驻“嵌入”优势实现对决策事项的有效监督，构筑起“三重一大”事项全流程监督闭环管理，切实保障“三重一大”事项廉洁高效执行。
决策“一言堂”问题，是“三重一大”事项程序监管上的重难点。今年2月，玉环市民政局原党组书记施某被留置。调查发现，2017年，他在担任玉环市海洋与渔业管理局局长期间，通过“会前打招呼、会上走流程”的方式，将几处雕塑建筑业务交由指定人施工，并非法收受现金、“分红”共计5万元。
针对披着程序合规外衣、行“一言堂”之实的问题，市纪委监委派驻第五纪检监察组立即对市民政局、市海洋与渔业管理局开展党风廉政主体责任履职情况专项督查。派驻纪检监察组通过检查会议记录、派员参加决策会议、个别谈话等方式，了解“一把手”贯彻落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定等原则的情况。同时，通过“集中谈话+重点谈话”，引导班子成员敞开心扉、充分表达，并督促其切实履行“一岗双责”，让民主集中制更有“辣味”。
在派驻纪检监察组的指导推动下，市民政局、市海洋与渔业管理局进一步完善了议事规则，建立“三提前三到位三落实”议事决策机制，即议题“提前准备收集、提前沟通酝酿、提前研判确定”，做到“议题提交介绍到位、民主讨论研究到位、书记末位表态执行到位”，并落实“正式决议审议、决议跟踪督办、承办结果反馈”。
不久前，市纪委监委派驻第四纪检监察组审核发现某被监督单位资金管理使用办法存在风险漏洞：阶段性资金拨付并非按照实际对象数量予以统计，而是在年终统一结算。
“发现问题后，我们立刻对被监督单位今年以来涉及该办法的项目重新排摸梳理，及时叫停了一笔100万元的待拨付款项，并要求其立即整改。”该派驻纪检监察组负责人介绍道。
据悉，玉环市纪委监委从“三重一大”事项议事流程和管理制度入手，已推动督促有关单位出台完善规章制度80余项。如推动市科技局出台了《中共玉环市科学技术局党组会议议事规则》，推动市交投集团优化完善了《市交投集团财务管理制度》等，真正形成以制度规范权力运行、用制度管理人员行为的长效机制。
“‘三重一大’事项是经济高质量发展的实现载体，我们将持续紧盯各被监督单位‘三重一大’事项报备不规范、内部监督不到位等问题，严肃执纪问责，推进科学民主依法决策。”玉环市纪委监委相关负责人表示。
（玉环市纪委监委）
