解读厦门市湖里区人民检察院工作报告——
能动履职显担当 检察为民显真情
□记者 叶蔚蓉 通讯员 湖检宣
年终岁末，又到一年“交卷”时。12月15日，厦门市湖里区人民检察院党组书记、检察长李才利在湖里区第九届人民代表大会第二次会议上作工作报告。
法治兴则国兴，法治强则国强。法治，是党的二十大报告的高频词，也是湖里区高质量发展最鲜亮的底色。作为经济特区发祥地，湖里区因改革而生，因创新而兴，始终踏着法治的节拍朝着“两高两化”中心城区稳步前进。
湖里区检察院一直是守护湖里平安、护航辖区发展的中坚力量。
今年以来，湖里区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉依法能动履职，各项检察工作持续稳进、落实、提升——共受理各类案件1571件，其中审查逮捕案件179件250人，审查起诉案件920件1151人，办理刑事、民事、行政诉讼监督案件452件，办理公益诉讼案件20件;集体和个人获评“全国三八红旗集体”“全国检察宣传先进单位”“首批国家级节约型机关”“福建青年五四奖章标兵集体”“福建省检察机关公益诉讼检察人才库人才”等省级以上表彰13次，收到企业和群众赠予的锦旗4面。
围绕中心
护航经济高质量发展
党的二十大报告指出：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
平安是发展的基石。湖里区检察院尽职履责，为辖区发展筑牢“平安防线”，积极承担指控犯罪的主导责任，严惩人民群众反映强烈的各类违法犯罪活动，共依法批捕190人、起诉970人;坚持在法治轨道上常态化推进扫黑除恶斗争，依法批捕2件11人、起诉12件62人，监督涉黑涉恶及“保护伞”案件财产刑执行到位1914.3万元，“打财断血”相关经验获肯定，严防黑恶势力死灰复燃。
法治是最好的营商环境。湖里区检察院积极延伸检察履职，释放服务保障民营经济发展的鲜明导向，赋能一流营商环境。这一年，湖里区民营企业充分感受到了检察力量带来的“法治红利”。
2022年5月，湖里区检察院牵头税务、市场监管等部门推动市物流协会设立企业合规经营指导中心，在全省率先打造助力企业合规经营、合规预防、行政合规、刑事合规的“全节点”监督模式。这是湖里区检察院通过个案办理，联合职能部门推动诉源治理，进而促进整个行业合规经营健康发展的新举措。
湖里区检察院牵头税务、市场监管等部门推动市物流协会设立企业合规经营指导中心
坚持稳市场主体、为企业纾困，2022年以来，湖里区检察院依法对61名涉民企人员作出不起诉决定，帮助企业和个人追赃挽损近4000万元，发出涉企检察建议49份，开展检企座谈17场，促成21家企业完善合规经营体系。
此外，湖里区检察院还精准对接企业合规需求，围绕知识产权保护、职务犯罪预防、直播带货法律风险等主题提供益企法律服务20次。
能动履职
增强群众司法获得感
在党的二十大报告中强调：“江山就是人民，人民就是江山。”
医保诈骗、养老诈骗、注射走私九价宫颈癌疫苗、油烟和噪声环境污染、拖欠农民工工资……这些社会痛点乱象严重影响人民群众获得感、幸福感、安全感。
湖里区检察院落实以人民为中心的发展思想，保障民生福祉、融入社会治理，守护弱势群体，以高质量检察履职增强人民群众司法获得感。
聚焦注射走私九价宫颈癌疫苗乱象，以公益诉讼履职督促有关部门约谈处理涉事医院，为辖区内开设预防接种门诊的16家医疗卫生机构开展警示教育;与市医疗保障局、湖里公安分局联合建立全市首个医保基金监管三方合作机制，依法起诉医保诈骗系列案件123人，挽回医保基金损失700余万元，守住群众“看病钱”;在打击整治养老诈骗专项行动中实现全市率先破局，依法成功办理我省首例旅游养老诈骗案件，帮助被害人挽回全部损失700余万元，推动旅游行业“套路游”整治，获评全国检察机关惩治养老诈骗违法犯罪典型案例;深挖劳务合同纠纷民事案件背后的欠薪线索，通过支持起诉帮助53名务工人员追讨劳务报酬22.5万元，守护弱势群体合法权益;建立院领导包案办理首次申诉信访案件制度，让信访矛盾化解“止于至善”，共办理群众来信来访91件，重复信访率大大下降;完善司法救助模式，发放救助金25万元，强化弱势群体权益保障;护航未成年人健康成长，“零容忍”严惩侵害未成年人犯罪，办理各类涉未成年人案件119件128人，对46个涉案家庭进行家庭教育指导，帮助8名未成年人顺利就学、就业，并积极参与校园周边安全专项整治，监督整改食品安全、烟草销售风险隐患。
创新监督
公平正义又快又好实现
磨砺法律监督之剑，是检察机关不断满足人民群众法治新期待新要求的迫切需要。
湖里区检察院坚持在办案中监督、在监督中办案，将“如我在诉”理念融入检察工作的细枝末梢，严守公平正义防线，在全市率先建立侦捕诉紧密衔接的“闭环式”监督管理工作机制;落实“两法衔接”，织密刑事、行政责任网，实现监督全闭环;强化诉讼、执行监督，守护公平正义检察底线;在反腐败斗争中发挥好检察作用，帮助发案单位建章立制，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐。
湖里区检察院与厦门市公安局高崎国际机场分局联合举行“侦查监督与协作配合办公室”揭牌仪式
苟日新，日日新，又日新，推动监督理念融通焕新。湖里区检察院把党委政府关注、人民群众关切的领域作为“核心”和重要突破口，以开展法律监督和预防保护为“两翼”，从个案办理向类案监督延伸，既抓末端“治已病”，更抓前端“治未病”，更实做好参与、跟进、融入式法律监督——
发挥“法治参谋”作用，先后围绕检察履职优化法治化营商环境、常态化开展扫黑除恶、社会公益保护，推动金融、文旅和物流行业治理等热点问题，主动向党委政府专题呈阅报告15次;
拓展“检察+”协同共治机制，在全市率先建立“检察+审计”公益诉讼协作配合机制，建立侦捕诉紧密衔接、未成年人综合保护、涉案企业合规改革等工作机制，实现检察机关与司法行政机关良性互动，拓展“双赢多赢共赢”工作格局;
研发并上线运行全省首个取保候审云监督APP，以“云端”赋能法律监督，助力精准监管;
在全国检察机关率先开辟“检察+元宇宙”，运用元宇宙技术建立“互通互融”家庭教育区块链联盟，携手市妇联召开全国首场“元宇宙”督促监护令宣告送达暨家庭教育心理辅导会，探索高效、互动、开放的智慧检务新模式，建设湖里检察“凤湖元界”元宇宙展馆。
湖里区检察院携手市妇联召开全国首场“元宇宙”督促监护令宣告送达暨家庭教育心理辅导会
夯基固本
塑造检察队伍新形象
湖里区检察院始终把锻造堪当时代重任的高素质特区发祥地检察队伍作为检察工作的一项重要基础性工作来抓。
湖里区检察院坚持政治立检，坚持党对政法工作绝对领导，认真落实《中国共产党政法工作条例》，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要党课和终身必修课，将学习宣传贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记致厦门经济特区建设40周年贺信重要精神结合起来，与推动检察事业长远发展有机融合。
通过举办“业务素能提升”系列活动，开展专题研判制定检察工作备忘录，建立院领导与青年干警业务交流茶话会、青年干警列席检委会、业务尖子上讲台、案件“回头看”等“教、学、练、战”一体式研学机制，开展业务研讨、案件点评会、“公检法律”同堂培训，深化“检校合作”等系列举措，不断深化提升检察人员的法律监督能力。
坚持严管就是厚爱，湖里区检察院坚持全面从严管党治检，严格执行中央八项规定精神，健全正风肃纪反腐长效机制;认真执行“三个规定”，增强“逢问必录”的政治自觉，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军。
