勇立潮头走在前 踔厉奋发谱新篇
——厦门市思明区人民法院在新征程上奋力书写人民司法新篇章
记者 王淯滢 通讯员 思法宣
2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家的重要一年。
结案总数连续四年全省第一，最高院首批民法典典型案例(全国仅13件)全省唯一入选;在全省率先推行“124”执行警务保障模式、执行终本案件管理机制，被省高院肯定推广;调研总分连续两年全省中、基层法院第一，信息得分蝉联全省基层法院第一;在全国政法系统最高规格的新媒体评选活动中，官方微信、微博连续两年入选中央政法委“四个一百”榜单……回眸即将过去的2022，思明区人民法院以“确保全省第一、争当全国一流”为目标，踔厉奋发、勇立潮头，各项工作持续领先走前，在新征程上奋力书写人民司法新篇章。
忠诚履职尽责 护航发展大局
退休老大爷为炒股赚钱，糊里糊涂地进了所谓的“荐股群”，辛苦攒下的养老钱被骗。8月2日，思明法院开庭宣判一起网络诈骗200多万元全部追回的案件，该案涉及21名被害者，其中年龄最大的被害者80多岁。
2022年，思明法院立足审判主业，扎实开展打击整治养老诈骗专项行动，强力推进打击整治养老诈骗、电信网络诈骗、拐卖妇女儿童犯罪专项行动，判处三类罪犯47人。人民法院肩负着维护国家安全和社会稳定的神圣使命。思明法院充分发挥刑事审判职能作用，审结刑事案件941件，判处罪犯1349人;常态化开展扫黑除恶斗争，审结涉黑恶犯罪案件3件14人，有力维护辖区安全稳定。
营商环境是城市发展的“金名片”，法治是最好的营商环境。一直以来，思明法院始终把优化法治化营商环境作为重要使命。出台优化营商环境33项举措，与厦门市工商联搭建“护航民企发展”平台，深化金融司法协同中心建设，参与主办全国首届金融司法协同论坛，发布金融消费者保护典型案例、金融机构经营风险防范指引，在海丝中央法务区成立“知识产权调解室”……回顾这一年，思明法院精准履职，让企业“进得来、留得住、发展好”，为经济发展和社会发展保驾护航，为优化营商环境作出应有担当。
设立海丝中央法务区知识产权调解室
践行司法为民 保障民生权益
“真的很方便!有了‘法银众联’，我带上身份证在安徽老家银行就可以秒领执行款。”12月16日，在电话中，王女士对思明法院推出的这项便捷高效领取执行款的创新做法表示赞许。
为有效破解涉众型经济犯罪审执难题，思明法院在全省首创“法银众联”涉众类执行款发放机制，集资参与人凭有效身份证件即可在全国任意工商银行网点领取案款，真正实现“家门口”领取案款。“法银众联”获思明区首届“微治理”优秀案例一等奖。
2022年，思明法院始终坚持以人民为中心，用公正裁判传递司法温度，保障老有所依、幼有所养、养有所教、劳有所得。
王阿婆与陈阿公是再婚伴侣，陈阿公去世后，陈阿公的儿子将王阿婆赶出家门。王阿婆无家可归，只好拿出陈阿公的遗嘱与继子打起了官司。今年年初，思明法院开庭审理了这起与居住权有关的官司，帮助老人安度晚年。据悉，该案系《民法典》实施以来我省首例遗嘱设立居住权纠纷案件。
据统计，今年思明法院共发出13份监护令，督促失足少年父母履行监护职责，用法治之光照亮少年成长之路。办结劳动争议案件646件，为劳动者追回工资4100余万元，完成全市首例法检联合司法救助案件，缓减免诉讼费240万元，司法救助23人53万元。
司法为民宗旨贯穿法院审判执行工作全过程、各环节，做到切实解决执行难，让人民群众的“纸上权利”真正变为“真金白银”，思明法院一直在努力——执结案件2.2万件，兑现胜诉权益123.8亿元，实际执行到位率比增13.3%;强化执行威慑，开展专项执行行动10场，腾退房屋、土地面积近1.6万平方米;限制高消费1.8万人，曝光失信被执行人602人，罚款、拘留194人，追究拒执刑事责任21人。注重“力度”同时不忘以“温度”解忧纾困。思明法院扎实开展“千名执行干警进千企”调研活动，走访辖区 19 家企业，问计问需、纾困解难。强化善意文明执行，与拘留所联合行动，教育感化执行“老赖”主动履行义务。
坚持守正创新 高扬改革之帆
思明区地处厦门市中心城区，纠纷具有多、杂、新等突出特点。着眼于“抓源头，治未病”，思明区法院在全国首推纠纷联动预防“1+3”模式，即通过建立纠纷预防共同体，打造“社会风险预警、行业治理纠偏、全民守法引领”三项工作机制。完善30余项联动预防机制，发出12份风险警示、62份司法建议，反馈采纳率达七成，推动医疗美容、外卖骑手等新业态规范管理。
依托全市首个“诉源治理”中心，思明法院建成全市法院规模最大的特邀调解队伍，创新推出“一案一治理”“执行通知前置”“示范诉讼”等一系列举措，全流程治理“衍生案件”。今年，新收诉源案件由2019年上涨三成转变为下降 4.2%，辖区万人成讼率比2019年减少10%，源头减量成效显著。
全国首开元宇宙庭审，率先探索元宇宙诉讼规则……改革创新的基因早已融入每一代思法人的血液，2022年思明法院继续高扬改革之帆，谱写司法为民新篇。
审结全省首例文物保护公益诉讼案
2022 年，思明法院以“三提三效”行动为抓手，紧盯办案流程堵点，出台紧凑排庭排期等18项务实举措，大力提升审判效率，审理用时同比缩短 17%。推进智慧法院建设，全流程无纸化办案经验被最高院《司法改革动态》推广，金融司法立审执平台获评“2021 年度智慧法院典型案例”。金融司法协同中心入选《中国改革年鉴》典型案例，获评“福建省十大法治人物”。
深化人民法院司法改革的重要目标之一，就是要不断提升司法质量、效率和公信力，让人民群众有更多获得感。2022 年，思明法院持续保持打击违法失范行为的高压态势，拘留 196 人、罚款 35 人 84.3 万元、追究刑事责任27人;发布“离婚夫妻虚假分割财产”“物业公司为推卸责任虚假陈述”等典型惩戒案例，严明司法底线;与市律师协会联合推动职业共同体合力整治违法失范行为，共筑司法诚信。
筑牢信仰之基 锻造政法铁军
公正司法、司法为民，关键在队伍。思明法院认真落实管党治党政治责任，按照“五个过硬”要求，持续强化思想淬炼、政治历练、专业训练，着力打造忠诚干净担当的高素质法院队伍。
坚持以政治建设为统领，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实开展“两个确立”主题教育，班子成员、支部书记带头上党课，掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。据统计，2022 年思明法院共组织政治学习33场，轮训干警2700余人次。
树立正确用人导向。思明法院强化人才梯次培养，坚持德才兼备、注重实绩，职级晋升做到优先劣后，职务提升做到好中选优，政治生态风清气正，干事创业氛围浓厚。14人次获评省市两级审判业务专家、法院调研人才。18个案例、文书、庭审、司法建议获省级以上奖项;出版学术专著 1 部，70 篇文章在省级以上刊物或调研评选中发表、获奖。
从严从实管党治院。思明法院自主开展政法队伍教育整顿成果“再巩固、再提升”活动，严格落实全面从严治党治警，严格执行新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，筑牢廉洁底线，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
