检徽熠熠 闪耀茶乡
——安溪县人民检察院让“检察蓝”在奋斗中更加亮眼
□记者 肖赣 通讯员 陈丽华 郭成龙
安身立命于日月之间,溪水如练汇星海一片。漫漫法治路,弹指一挥间。回望过去的一年,一串串奋进的坚实步履,一个个闪耀的高光时刻,共同见证了安溪检察人笃行不怠的奋斗征程。
今年来,泉州安溪县人民检察院依法能动履行“四大检察”职责,更加自觉融入社会治理,各项工作平稳健康发展,为人民群众美好生活保驾护航,获评全市、全省先进基层检察院。
参观泉州市党内政治生活体验馆,加强党性修养
依法能动履职 绘就高质量发展亮色
“我们全力发挥法治的引领、规范和保障作用,不断强化融入大局的自觉和担当,多点发力,为民解忧,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”安溪县检察院党组书记、检察长施文凭表示。
2021年7月,“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”成功列入《世界遗产名录》,安溪青阳下草埔冶铁遗址作为“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”22处代表性古迹遗址之一,是体现世界海洋贸易中心出口商品生产的代表性遗产要素。一年以来,安溪县检察院不断更新工作理念,能动履行检察职责,致力于文物和文化遗产保护,守护历史记忆。
“为进一步延伸检察监督触角,我们联合县文化体育和旅游局,在青阳下草埔冶铁遗址设立‘检察护宝观察点’。”安溪县检察院检察官表示,该“检察护宝观察点”的设立,旨在进一步推动行政执法与检察监督相衔接,更好地发挥刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职能,加大文物和文化遗产的司法保护力度。
在全市“检察护侨”专项工作推进会上,该院介绍守护乡愁记忆的工作经验
为护侨护宝筑牢茶乡绿色屏障,安溪县检察院推动已出台的《文物和文化遗产保护协作配合工作机制》走深走细,选取4处有代表性的文物和文化遗产,设立检察护侨护宝联络点、观察点。走访调查重点文物保护单位,发出文物保护诉前检察建议4件,督促加强对古代海上茶路起点的西坪镇南岩村月寨的保护。
如何以生态检察之力助推大美安溪建设?安溪县检察院牵头会签《关于建立“林长+检察长”协作机制的意见》,努力践行“绿水青山就是金山银山”理念;提出检察建议41件,督促相关部门开展工业污染、水土流失等专项整治5次,督促整治非法占用农用地的违法行为......一幅和谐宜居高质量发展的茶乡画卷在“检察蓝”的助力下勾勒得越来越亮眼。
深化法律监督 绘浓公平正义底色
民心所向,我必所应。安溪县检察院用心践行司法为民理念,坚持以人民为中心,在办案中监督、在监督中办案,让人民群众切实感受到看得见、摸得着的公平正义。
日前,安溪县检察院通过与县公安局案件会商、介入侦查,突破一起久侦未结的张某开设赌场案。破解网络犯罪办案难题背后,是创新建立的侦查监督与协作配合机制起了作用。为提升案件质量、提高监督质效,安溪县检察院牵头与县公安局创新制定《侦查监督与协作配合办公室工作细则》及重大疑难复杂案件会商等4项配套机制,以有力配合、更实监督促办案提速提质。
“你们不仅让我解了心结,拿回了血汗钱,更让我相信了正义也许迟到,但一定不会缺席!”11月21日,在承办检察官和执行法官的见证下,拿到全部执行款项的李某激动地说道。原来,自2012年起,詹某甲、詹某乙拖欠李某工资及劳务报酬数万元,李某获得胜诉判决后,向法院申请强制执行未果,遂向安溪县检察院申请执行监督。安溪县检察院经与双方当事人沟通,决定邀请人大代表等担任听证员,召开一场听证会。听证会上,检察官释法说理,促成双方当事人当场达成和解协议,詹某甲、詹某乙也为拖欠款项近10年的情况向李某道歉。随后,安溪县检察院将和解情况通报县法院,法院及时恢复执行,采取执行措施督促和解协议执行到位。李某近10年的讨薪之路终于画上了圆满的句号。
小案连民生,民生无小事。安溪县检察院不断加强对弱势群体合法权益的保护,今年来,办理支持起诉案件4件,协助弱势群体追索劳动报酬4.34万元。此外,深化行政争议实质性化解,对7件强制执行征收社会抚养费案件开展行政争议实质性化解工作。督促强化监管住宅专项维修资金,相关行政机关已追缴8个项目1088余万元。
探索公共利益保护的脚步不停歇。今年来,安溪县检察院办理生态环境和资源保护、食品药品安全等领域公益诉讼案件87件;全力贯彻落实“溯源治理”理念,向主管部门提出检察建议,督促推广使用与硼砂功能作用相近的合法食品添加剂,保护人民群众“舌尖上的安全”;助推茶乡无障碍环境建设发展,对城区盲道建设不完善或被占用、无障碍通道建设缺失等问题提出检察建议9件,深化残疾人、老年人等特定群体权益保护。
做深诉源治理 绘实为民司法本色
“我们一定全力配合两地检察机关及第三方监督评估组织,积极落实企业合规整改,日后必定合法合规经营,为安溪经济作出贡献!”12月1日下午,安溪县检察院与宁波市江北区检察院以多方远程视频的形式,举行了一场企业合规案件第三方考察启动仪式暨公开宣告会,会上,涉案公司实际负责人郑重地说道。
日前,安溪县检察院受江北区检察院的委托,对涉嫌骗取出境证件一案的安溪某旅游公司进行企业合规案件第三方考察,这是泉州市首例跨省异地协作考察的企业合规案件。两地检察院坚持亲清护企理念,充分考虑企业生存发展状况,督促其积极整改,守法经营,积极承担社会责任。最终,江北区检察院宣布涉案企业为期3个月的合规考察期正式开始。此次跨省异地考察协作,是疫情常态化防控背景下的一次有益探索,更是合力探索破解异地协作社会调查、监督考察等难题的有力举措。
开展跨区域异地协作涉案企业合规考察工作
为助力法治营商环境升级优化,安溪县检察院强化能动司法,立足护航民营经济发展,通过做好风险提示、犯罪预防、补疏漏强弱项、企业合规整改等,服务保障企业健康发展。不断加大对行政机关违法行使职权或者不行使职权的监督力度,保护市场主体的合法权益;聚焦铁观音、藤铁工艺等行业,开展送法进企、座谈交流,了解企业关注的法律问题,发放普法材料并提供法律咨询;有序推进涉案企业合规试点工作,建立第三方监督评估机制专业人员名录库;持续推动涉台涉侨检察联络工作,走访县侨联、知名台企,建立安溪侨情台账清单,了解企业法律需求,当好涉台涉侨企业合法权益的守护者。
如何更好地凝聚未成年人保护合力?安溪县检察院坚持“没完没了”地抓未检工作。为提升保护质效,该院与县政府召开“加强未成年人权益保护与犯罪预防”专题联席会议,联合公安、教育等9部门在全市率先制定密切接触未成年人单位工作人员从业查询实施细则,查询5批次20572人,督促解聘19人。与县卫健局召开全县医疗系统“深植‘强制报告制度’织密未成年人安全保护网”专题座谈会,向全县100余名儿童主任开展强制报告制度、家庭教育促进法等系列培训,推动强制报告制度落实落细。
用奋斗解题,以实干作答。安溪县检察院把亮点做亮,品牌擦亮,创新践行“枫桥经验”,以高质量的检察产品兑现司法为民的承诺。
坚持严管厚爱 绘深检察队伍成色
坚持严管和厚爱并举、激励和约束并重,安溪县检察院一体推进政治建设和业务建设,不断提升队伍凝聚力、向心力、战斗力。
安溪县检察院坚持个人管理与部门管理相结合,解决“做什么”“怎么做”的问题。目前,该院制定部门主要职责说明书10份、个人岗位说明书80份。为杜绝责任“甩锅”,该院厘清责任权力边界,对内设机构职能进行分解和细化,厘清核心业务、综合管理和党建工作等主要职责,科学合理设置岗位。明确干什么、谁来干、怎么干,定岗定责定标准。坚持从检察主业、岗位需要出发,根据不同岗位特点、工作要求和任职条件,结合科室人员的专业特长、工作经历、个愿,科学合理安排岗位工作任务,力求达到人岗相适、人事相宜的效果。
党建引领聚合力。安溪县检察院构建“党建+办案团队”的工作模式,打击非法出入境犯罪案件办案团队获评全省检察机关优秀办案团队;开展特色党建创建,融合司法救助工作的特色党建项目获评优秀奖;多批次组织干警到泉州市党内政治生活体验馆等开展党性党风党纪教育活动;扎实推进检察官进驻“党建+”邻里中心、应急处突支援工作队下沉社区等工作,进一步密切与人民群众的血肉联系。
“以赛促学增本领、以学促用提质效。”安溪县检察院积极开展法律文书练赛、法律论辩赛、信息宣传调研撰写培训等岗位练兵活动,1名干警获评全国“平安之星”,1名干警入选全国检察机关普通犯罪检察人才库,2名干警入选省检察院人才库,1个办案团队获评省级优秀办案团队,1个办案团队获评市级优秀办案团队,36人次在市级以上理论征文活动中获奖。
新时代新使命,百舸千帆竞飞渡,波澜壮阔启征程。安溪县检察院将牢牢把握坚持全面依法治国、推进法治中国建设的新部署新要求,砥砺奋进,勇毅前行,以法律监督工作高质量发展保障安溪经济社会高质量发展,以检察工作现代化服务中国式现代化建设,为全面建设具有茶乡特色的现代化中等城市贡献检察力量。