2022年以来，杭州市滨江区纪委监委着眼于加强对村社干部特别是“一肩挑”人员监督，同步推进更深一层、更快一步、更准一点的基层协同联动监督“一张网”，严格按照时间表、任务书、施工图，积极探索实践，不断总结完善，推动构建符合实际的农村小微权力规范运行和监督有力的制度机制体系，打通全面从严治党“最后一公里”。
该区纪委监委选择以“‘一肩挑’常态化监督”工作为突破点，各街道纪工委监察办根据自身实际情况，分别细化完善试点工作方案。如西兴街道纪工委监察办制定“一权一清单，一单一流程”工作要求，聚焦村级“三重一大”事项决策、惠民政策落实等，绘制“监督工作体系图”“GS任务拆解图”等4类监督图谱，让“一肩挑”干部照单办事、按图操作。浦沿街道纪工委监察办针对村社干部廉洁履职情况，制定“一肩挑”人员廉政档案，要求“一肩挑”人员定期向组织报告重大事项变更、8小时外交际圈等，清单式掌握“一肩挑”的基本情况，推动“一肩挑”人员自觉树立受监督的思想自觉。
另一方面，该区纪委监委进一步拓宽监督网横向覆盖面，对涉及“三资”等村集体问题进行提级监督、提级巡察、线索提级办理，形成监督执纪强大震慑。同时，该区纪委监委还建立了与巡察、财政、审计等的联席会议机制，每月固定召集相关部门对发现问题进行集体研判。
“2022年我们已联合审计开展检查指导12次，发现问题并帮助协调解决13个。”滨江区纪委监委党风室负责人介绍，“区级层面，我们按照部署落实、宣传引导、调度指导、问题整改、建章立制5个方面要求定期开展监督检查，既全面梳理上一阶段发现的村集体‘三资’管理不规范、合同不规范等问题，又及时形成问题清单，对涉及根本性、普遍性的问题通过建章立制予以整改。”
不仅如此，滨江区纪委监委还将强化对“一肩挑”人员廉政教育作为补齐“监督网”的关键一环，先后组织全区60余个社区的党组织书记、居民委员会主任“一肩挑”和骨干人员参加廉政教育共计230余人次，分3场次先后到长河历史革命纪念馆等地接受党史学习和理想信念教育，切实筑牢基层干部拒腐防变的思想道德防线。
“‘一肩挑’后村社干部的廉洁履职，是推动全面从严治党在基层落地生根的最后一环，也是最关键一步。”滨江区纪委监委相关负责人表示，将继续完善监管机制、创新监督方法、强化监督检查，织紧织密权力运行监督网络，让“一肩挑”的村社干部感受到监督就在身边，让人民群众感受到清风正气就在身边。
（杭州市滨江区纪委监委）
