近日,江阴市英伦尚郡高层住宅小区的业主代表蒋先生给江阴市司法局夏港司法所送上了一面“为民解忧 尽心尽责”的锦旗,向司法所工作人员表达最诚挚的感谢。
据了解,江阴广昊置业发展有限公司在夏港辖区开发英伦尚郡别墅、高层60号楼,高层60号楼按协议应在2015年12月交房,但由于开发商资金严重短缺,2018年初该项目停工,2020年破产。因此60号楼业主为维护自身权益持续不断至各级进行集访,此房产矛盾受到无锡和江阴市高度关注。夏港街道将英伦尚郡高层住宅楼盘项目纳入“攻坚作战”清单,成立司法所、建管所等多部门在内的工作专班,针对梳理排查出的问题逐一分析研究,制定相应的处置措施,明确项目推进的时间表和目标,确保维护业主及各方债权人的切身利益。夏港司法所迎难而上,积极对接破产管理人,主动搭建业主和管理人沟通交流平台,每周通报工作进度,打消业主疑虑。成功化解别墅和高层之间围墙被推倒、23套别墅一房二卖争议、多批次农民工工资被拖欠等10余件重大矛盾,并在矛盾处理中积极向业主宣传破产后一系列法律问题。2023年2月5日,历经7年多烂尾的“英伦尚郡60号高层住宅”终于迎来了交房的日子,等待多年的业主们终于拿到了新房钥匙,207户业主终于有了家,并送来了锦旗表示谢意。
近年以来,江阴市司法局坚持践行和发展“枫桥经验”,以实现矛盾不上交为原则,立足新时代新要求,不断创新矛盾化解新思路新方法,探索实施“访调”对接机制“四化”模式,规范“访调”工作见实效。
运作管理机制化建立由镇(街道)党委政法委员挂帅的“访调对接”工作领导小组,坚持例会制度;在镇(街道)社会矛盾纠纷调处服务中心设立领导定期接访办公室,坚持领导接访日制度;组建由司法、信访和相关职能部门、辖区法律工作者和镇(街道)政府法律顾问组成“访调对接”工作队伍,配备相应办公设施;建立镇(街道)纠纷排查及联动化解机制,确保工作有序高效推进。
矛盾排查源头化坚持从源头着手排查梳理信访问题,镇(街道)每月召开基层工作例会,排查分析信访动态和矛盾纠纷发生情况,积极开展矛盾纠纷和不安定因素排查研判工作,对重大、群体性矛盾纠纷或可能激化的矛盾纠纷及时报告当地党委、政府和辖区公安机关;加强网格化管理,落实调解信息员工作责任,充分发挥村民小组长、退役军人、乡贤能人、“五老”等网格信息员作用,从源头上及时掌控基层信访矛盾和苗头性问题。
对接方式多样化加强司法所、镇(街道)调委会与信访办对接,让初访第一时间进入调解程序;加强与相关行业性、专业性人民调解组织对接,发挥专业优势,并设立相关行业“信访事项绿色通道”,为化解问题提供专业支持和快捷服务;加强与村(社区)调委会、司法工作站以及相关企业调解组织对接,采用“访调联系点”等形式,及时接收、排查化解“初访”事项。
化解程序规范化严格按照引导分流、对接移交、依法调解、结果反馈等“访调”对接工作流程,对平等主体之间的民事纠纷和适宜通过人民调解方式化解的信访事项,引导信访人选择人民调解化解纠纷。信访部门将访调对接移送单,连同信访人填写的调解申请书和必要的材料复印件一并移交人民调解组织,人民调解组织在自愿、平等的基础上,在规定时限内依法调解信访事项,进一步规范信访矛盾问题化解程序。