法治是培育营商环境的重要土壤。
一直以来，全省检察机关在最高人民检察院和省委政法委的坚强领导下，狠抓辽宁法治化营商环境建设“六抓六促”工程落实，积极践行“法治是最好的营商环境”，以政治智慧、法治智慧、检察智慧谋深做实法治化营商环境建设工作，依法能动履职，以务实举措为推进辽宁全面振兴、全方位振兴取得新突破贡献检察力量。
检察扶企除烦忧
我省作为企业合规考察试点地区，全面推行合规考察制度，在依法惩戒涉案企业的同时，检察官们考虑更多的是怎样引导企业走上合法经营之路。
“感谢检察机关和专家组的帮助，让我们及时堵住制度漏洞，焕发经营发展的新生机。”日前，沈阳市某涉案企业经营者紧紧攥住沈阳市和平区人民检察院检察官的手说。
数月前，一起非国家工作人员受贿案件中，由于韩某的违法犯罪行为导致涉案企业损失1300余万元，和平区检察院在案件办理过程中发现涉案企业存在制度漏洞。为全面提升涉案企业合规案件办理质效，助力优化法治化营商环境，该院于2022年10月对涉案企业适时适用合规改革，协同第三方监督评估机制专家组督促涉案企业自查整改。
经过两个月的考察期，涉案企业合规工作圆满结束。在专家组的指导和督促下，涉案企业将合规计划内容全部落实，堵塞了制度与管理漏洞，使企业成功挽回经济损失1300余万元。
“此次启动的为期两个月的涉案企业合规第三方监督评估工作，在第三方监督评估机制专家组的积极履职和涉案企业的积极配合下取得了良好效果。”和平区检察院副检察长孙爽介绍道，“特别是第三方监督评估机制专家组通过专业化的考察与评估，为企业整改提供可行性建议，持续推进企业合规工作走深走实。”
2022年以来，省检察院全面推开涉案企业合规改革工作，联合省工商联等11家单位建立辽宁省涉案企业合规考察第三方监督评估机制管委会，省检察院指导全省14个地区的市级检察院全部建立第三方监督评估机制。不断扩大办案规模，着力提升合规质效，全省已办理涉案企业合规案件219件，适用第三方监督评估机制184件，适用比为84%。
检察助企“卸包袱”
化解矛盾，注重从源头上化解“挂案”，确保“案清事了”。
“该产后护理公司虽然有合同诈骗的客观行为，但经审查认定，现有证据无法证明该公司具有非法占有的主观故意。”2022年11月，沈阳市大东区人民检察院对一起案件事实和证据进行细致梳理，公安机关研判后认同检察机关意见，作出撤案处理。
2022年以来，全省检察机关与公安机关密切协作，与省工商联对涉企“挂案”进行大起底、大核查。截至目前，全省已清理涉民企刑事诉讼“挂案”154件。
在依法为涉案企业“松绑”“解绊”的同时，我省检察机关更注重健全预防“挂案”机制，充分利用检察机关法律监督和工商联密切联系民营企业的优势，双方互通共享信息，强化企业经营风险提示，由事后治理向事前预防转变。
全省检察机关依托侦查监督与协作平台，定期查阅审查公安“挂案”，跟踪督查及时处理“压案不查、有罪不究”等情况，一经发现符合撤案条件的，立即与公安机关对接，切实防止新增“挂案”，充分保护民营企业合法权益，让企业放手发展。
抓前端、治未病。全省检察机关对发生在特定区域、具有行业普遍性的民营企业涉罪案件，将涉民企“挂案”清理与涉案企业合规考察相结合，帮助涉案企业通过合规建设步入正轨。
检察护企促治理
全省检察机关坚持用改革的方法解难题、用创新的举措促发展，以检察力度、暖度护企助企，护航企业健康发展、行稳致远。
开展司法工作人员涉企相关职务犯罪侦查专项活动。深入贯彻落实省人大常委会《关于加强司法工作人员相关职务犯罪侦查工作切实维护司法公正的决议》，突出查办了一批有影响的专案。
以省检察院为主导，以市级检察院为主力军，加大司法工作人员涉企职务犯罪查办力度。
创新案件办理机制，加强“检察一体化”建设。以我省检察机关办理的“4·06”专案为代表的专案办理机制受到了最高人民检察院、省委、省委政法委的高度肯定。该办理机制一方面横向建立严谨科学的前案“复查”制度，另一方面纵向建立协同联动的“上下一体”工作模式。将“前案”复查作为重要程序纳入线索办理过程中，实现“前案”复查工作制度化常态化。
2022年，我省检察机关司法工作人员相关职务犯罪立案数和大要案数均居全国第一。联合其他部门启动了为期一年的深化虚假诉讼领域深层次违法行为监督专项活动；办理重大案件，立案查处了一批专案，为创造良好的法治环境、营商环境作出积极贡献。
创新“复查支持侦查、查人推动纠案、监督维护公正”工作机制，相关经验材料被最高检转发全国检察机关。
检察管企解困难
确保涉民营企业社区矫正对象“出得去”且“管得住”，为民营企业发展保驾护航。
“多亏这个新规定的出台，申请外出的程序简单了，我作为企业经营者，是这个新规定实实在在的受益者。”鞍山市社区矫正对象宋某某说，她是鞍山某建筑防水有限责任公司法定代表人，先后3次请假外出至沈阳、盘锦等地参加招商推广会，她按照清单的要求提供申请材料后，均在当天完成了审批。
宋某某口中的“新规定”就是省检察院与省司法厅于2022年共同制定的《关于建立社区矫正联合检查工作机制的意见》，对因生产经营需要等正当理由申请外出的社区矫正对象简化申请手续，高效完成审批，便利监管措施，检察监督保障，建立绿色通道。
简化审批程序，遇急事可电话申请，事后再补手续。“公司生产设备配件在本地区没有销售，我必须去外地考察购买，请假很快得到批准，大连市普兰店区人民检察院简化审批程序解决了我的大问题。”大连某公司总经理宋某是社区矫正对象，当地检察院与司法局对涉企社区矫正对象采用“简化审批、强化管理、优化监督”方式，宋某因此可以通过事先电话申请、事后提供请假材料的方式在很短时间内获批到外地购买配件，公司生产经营未受影响。
2022年以来，全省涉民营企业社区矫正对象中，申请外出从事生产经营活动的有1477人次，经审批同意的有1473人次，申请检察机关监督的有7人次。
检察暖企促发展
全省检察机关主动靠前，直面企业最关心最直接最现实的涉法问题，不断提升检察服务质效。
我省检察机关14个市级检察院和64个基层检察院均组建知识产权刑事检察专门办案组或指定专人办理知识产权刑事案件。
沈阳市检察机关以“企有所呼，检有所应”打造沈阳检察营商特色品牌——“检察蓝护航创业者”一体化服务平台，两级院共建成18个一体化服务平台，覆盖17个商协会。2022年以来，依托18个一体化服务平台，采取“线上+线下”同频共振的方式开展各类法律服务90余次，订单式为企业解决法律问题305个。
本溪市人民检察院建成“枫·帆”民营企业法治服务中心，集诉讼服务、普法宣传、法律咨询、教育培训、商务洽谈和企业沙龙于一体，为民营企业提供法治化、精细化、多元化的服务和“产品”。
据统计，以沈阳市检察机关“检察蓝护航创业者”法律服务站、大连市检察机关“知识产权法律服务站”、本溪市检察机关“枫·帆”民营企业法治服务中心为代表，全省各地检企对接平台覆盖企业1万余家，以更加优质的法律服务助力企业健康成长。
检察官回访涉案企业。
检察官到企业走访。
