今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,人民法院要始终在法治化轨道上推进营商环境建设,以公正高效的司法服务回应市场主体的发展需求,为大局服务、为人民司法,积极主动融入国家治理、社会治理,不断推动实现更高层次的公正与效率。
4月19日,第三届“至正·法治论坛”暨第二届“至正杯”主题征文颁奖在上海二中院举行。开幕式上,最高院党组成员、副院长、二级大法官杨临萍作书面致辞。
此次论坛以“推进法治化营商环境建设”为主题,由《人民司法》杂志社、上海司法智库学会、上海社会科学院法学研究所与上海二中院联合举办。上海高院党组书记、院长贾宇,上海市委政法委副书记章华出席开幕式并致辞。
贾宇介绍了上海法院服务保障法治化营商环境的相关情况,指出上海法院将始终秉持先行者和排头兵的自觉,围绕“上海成为国内营商环境标杆城市”的目标,持续推动法治化营商环境建设:要进一步提高政治站位,忠实履行审判职能,大力推进数字法院建设,有效赋能法治化营商环境建设,全面发挥司法大数据对提升审判质效、服务营商环境建设的作用。
章华高度评价了上海法院近年来主动服务保障营商环境建设取得的成绩,并就上海政法单位服务保障国际一流营商环境建设提出三点要求:一是要聚焦“法治体系完善、法治环境优化”服务保障一流营商环境建设。将法治体系、法治环境建设作为营商环境优化的主阵地,为营商环境提供强有力的法治保障;二是要立足“政法职能发挥、政法职权履行”服务保障一流营商环境建设。要在打击非法、维护秩序,稳定预期、增强信心,激励创新、激发活力,精准服务、促进发展上下功夫,为各类市场主体提供便利、高效的法律服务;三是要对标“最高标准、最高水平”服务保障一流营商环境建设。不断深化司法实践,聚焦解决司法难题,及时总结司法经验,研究探索司法规则,加大制度供给、标准树立和规则制定,让法治化营商环境成为上海的金字招牌和闪亮名片。
主旨发言环节汇聚了一线企业家的真实感受、学者走访调研后的理性思考、检察机关的经验探索,以及法院的创新实践。理论界、实务界、企业家群体凝心聚力,共助法治化营商环境进一步推进。
国际合作局副局长何帆指出,深化司法体制综合配套改革和优化营商环境是协同推进、相辅相成的。全面准确落实司法责任制,抓实公正与效率,做实新时代能动司法,促进诉源治理,与优化法治化营商环境的目标和价值取向一致,树立正确的司法理念,才能更好地优化法治化营商环境。
上海二中院院长郭伟青表示,二中院以市场主体需求为第一信号,以优讼、便讼、止讼为第一追求,积极推进法治化营商环境建设的探索和实践:坚持能动司法,加强产权平等保护,严格执行合同约定,凸显法治化营商环境感受度;坚持改革创新,深入推进司法改革和信息化建设,持续打造专业化审判团队,探索要素式审判模式,构建数字化应用场景,不断提升司法能级,促进高效解纷,增强法治化营商环境便利度;坚持靠前服务,跨前一步、主动作为,构建亲清政商关系,促进商事争议多元化解,助力企业合规经营,提升法治化营商环境参与度。
上海二分检检察长陶建平认为,司法机关在法治化营商环境建设中承担着重要的责任与使命。司法供给的系统集成、高效协同对于法治化营商环境建设具有重要意义,其目的在于双赢、多赢、共赢。目前,数字经济发展对法治化营商环境建设提出更高要求,要求司法机关加快实现自身数字化转型,司法供给需要及时回答数字化中遇到的新问题,其数字化是优化法治化营商环境建设的重要选项。
开幕式后,论坛成员围绕“推进高质量发展与法治化营商环境建设”、“司法服务保障与法治化营商环境建设”、“企业家权益保护与法治化营商环境建设”三个专题进行了进一步研讨。