□记者 叶小佑 叶蔚蓉 通讯员 思检宣
厦门市思明区是一片创新创业的热土,以不到厦门全市百分之五的土地,承载全市五分之一的人口,贡献全市三分之一的经济总量……如何筑牢保护知识产权的法治屏障?2011年起,厦门市思明区人民检察院集中管辖全市涉知识产权刑事一审案件,打造知识产权“法治名片”,擦亮护航地方企业“金字招牌”。
却顾所来径,苍苍横翠微。思明区检察院积累了十余年司法实践经验,践行打击预防并举、治罪治理并重理念,以精细化办案、专业化借智、多元化服务为路径,形成知识产权“全链条保护”模式,全力守护科技创新,不断提升知识产权检察工作现代化水平。
严打击:破解“成长的烦恼”
思明一生物公司历时四年自主研发的技术信息遭泄露,泄漏者竟是离职员工……2022年4月,这起侵犯商业秘密罪刑事案件历经一审、发回重审一审、二审后宣判,法院支持检察机关指控的全部犯罪事实。
“此类案件取证时机稍纵即逝,且要件证据收集容易发生偏差。”回忆案件办理过程,思明区检察院承办检察官直言“很不易”。当时,刑事法律、司法解释对侵犯商业秘密罪“重大损失”的认定标准并不很明确。
如何精准高效办理此案?思明区检察院第一时间介入案件,指导公安机关迅速固定相关电子证据,还原涉案技术信息被窃取及披露的过程。另一边,在相关规定不明确的情况下,探索性采用许可使用费作为损失认定标准,并对许可使用费的合理性进行多维度阐释,为精准打击该类犯罪提供借鉴参考,有效维护企业的合法权益。
“在检察机关的建议下,我们公司已建立了更严格的保密规章和管理制度。”据该公司董事长邓先生表示,类似这种离职员工泄露商业秘密的现象并不少见,严重破坏了市场正常的竞争秩序,“希望检察机关加大对侵犯商业秘密的犯罪行为的打击力度,破解企业‘成长的烦恼’。”
数据显示,2022 年以来,思明区检察院共受理提请批准逮捕涉知识产权类刑事案件 18 件 26 人,依法批准逮捕 14 件 21 人;受理移送审查起诉 27 件 69 人,起诉 23 人62人。
保创新:防止“养大的孩子被偷走”
思明区检察院始终将知识产权检察保护作为保障一流营商环境建设的重要抓手和具体举措,服务保障创新发展。
专业性强、技术性强、刑民交叉问题复杂······这些都是知识产权案件的显著特点。检察机关如何发挥主导作用,有效打击侵权犯罪?早在2021年,厦门市检察院就联合思明区检察院成立了知识产权检察办公室,配备业务骨干,聚焦打击侵犯知识产权犯罪、加强知识产权行刑衔接、护航企业发展等重点工作,提高知识产权司法保护质效。
此前,思明区检察院曾办理了一起“吴某某销售假冒注册商标的商品案”——吴某某销售“二手翻新”工矿自动化产品,涉嫌销售假冒注册商标的商品罪,数额巨大。思明区检察院在审查时发现,“二手翻新”属于回收利用或侵权行为,原鉴定意见未能明确。
为补强这份事关罪与非罪的关键证据,检察官多次走访相关机构与企业,邀请专业机械工程师现场拆解,并结合专家意见审查判断全案。“‘二手翻新’工矿自动化产品为多种废旧零件和杂牌产品拼装而成,并不具备其宣称的原装正品的功能,属于实质上的假冒行为。”综合全案证据,结合专家意见,检察院对吴某某提起公诉。
2022年7月,一审法院按指控罪名对该案作出判决,被告人认罪服判未上诉。据悉,此案还被中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会评为 2022—2023 年度知识产权保护十佳案例。
办理一案、治理一片、惠及一方。检察官在此轮走访被侵权企业的过程中发现企业对筑牢智力成果防线、加强知识产权保护有着极其强烈的需求。案件办结后,思明区检察院主动与企业就品牌知识产权保护工作开展座谈,围绕外商投资企业在知识产权保护中遇到的法律问题以及如何进一步强化知识产权检察工作、优化营商环境进行深入交流。
“2022 年以来,企业依托平台发出不同主题类别的‘点单’需求,我们累计开展线上线下讲座40余场,惠及国家级省级龙头企业近60家。”据介绍,思明区检察院受邀参与海沧区创建全国商业秘密保护创新示范点系列工作,为50余家高新技术企业答疑解惑。2022 年 9月,该院保护知识产权检察经验亮相厦门九八国际投资贸易洽谈会,一项项创新保障之举赢得与会嘉宾的认可。
助发展:构建跨区域跨部门协同保护机制
“2022 年,23 项创新技术获国家专利,自有品牌获评‘福建名牌产品’,营业额同比增长51%,利润达 2600 万元······”4 月 20 日,在“世界知识产权日”来临之际,思明区一家高新技术企业负责人向思明区检察院检察官分享了企业从一度低迷到逆势飞扬的喜讯。
原来,这家企业负责人涉罪案发,致使生产受挫、经营不稳……就在发展处于低谷、员工情绪低落之际,检察院分析案发成因,协调职能部门、联系专家和律师上门为企业把脉开方——增强依法合规经营意识,注重知识产权保护,采取多项管理办法治本措施促进研发。企业依“检察配方”开展一揽子内控机制改革,及时完善制度堵塞漏洞。
没有金刚钻,不揽瓷器活。为适应侵犯知识产权犯罪新趋势,4月26日,厦门市检察机关携手市区两级市场监督管理局正式揭牌启用“知识产权协同保护中心”,完善跨区域、跨部门联动机制,聚力破解侵权取证难、案件定性难、跨区域打假难,进一步推动市域知识产权的全链条保护。
此外,思明区检察院着力于建立常态化协同保护机制,构建“大保护”格局。
——与厦门市6个区的市场监督管理局以及厦门市知识产权发展保护中心等7家单位,会签《强化知识产权协同保护合作框架协议》,在常态化联络与信息共享、办案协作与业务支持、联合调研与人才培养等方面开展全方位合作。
——聘任市场监管部门专业人员担任检察官助理,以共享专家咨询库和技术调查官资源等方式,促进双向支持,形成保护合力。
“我们还将联合监管部门就企业知识产权保护共同为重点企业进行宣讲授课,向企业提供知识产权法律咨询、提出企业合规建议,提升企业在知识产权经营方面风险防范力度。”该院第三检察部负责人说。
值班编辑:林少颖 审核:方琮 高奇