“拆了好!之前这里的厂房被租用后搞塑料造粒加工,路过这里都闻得到一股怪味。现在拆掉了,空气都变好了。”近日,伴随着轰隆隆的机器声,桐乡市崇福镇东安村某企业的违章建筑厂房在“两违”整治中被顺利拆除,此举获得了村民称赞。
“千村示范、万村整治”工程自全面实施以来,深刻改变了农村面貌。建设宜居宜业和美乡村,让“千万工程”的金字招牌越擦越亮,必须筑牢基石,从群众最为关心的现实问题入手。“两违”现象频频发生,不仅破坏了乡村人居环境,也损害了周边群众的合法权益。近年来,桐乡市纪委监委立足“监督的再监督”职能定位,紧盯农村“两违”背后责任落实不到位、监管“宽松软”、作风不扎实等问题,深入开展“两违”整治,以各环节、全链条监督,推动“千万工程”迈上新台阶。
靶向发力,精准监督下好“先手棋”。“目前有无新发现的居民违建?之前发现的违建房现在拆除了吗?”日前,桐乡市纪委监委组建专项督查组,采取“四不两直”方式,深入一线对“两违”整治查处情况进行跟踪问效。该市纪委监委通过整合市、镇、村三级监督合力,高频次开展日常巡查、专项督查和“回头看”,不断延伸监督触角,消除监督盲区。
在市纪委监委的指导和安排下,全市各纪检监察组织结合当地实际,开展全方位监督。濮院镇纪委监察办建立“三查三清”工作法,对农房解危过程中自然资源、农经、城乡建设等部门的工作履职、工作作风进行大起底、大清查;崇福镇纪委监察办将非住宅类违建问题作为村集体“三资”管理领域的重要监管内容,开展深入监督;大麻镇纪委监察办与城建、国土等部门实现信息共享,推行新增“两违”处置情况月抄告制度,确保对“两违”领域不担当不作为问题尽早发现、及早处置。
发现问题后,严肃问责下好“警示棋”。“你分管建房工作,在明知村民未完全拆除旧房即建新房的情况下完成放样,在后期未落实整改要求,致其旧房至今未拆除……”前不久,桐乡市凤鸣街道党委对一村干部徐某在建房工作中不认真履职的问题进行了问责。像徐某一样因建房监管不到位而被问责的案例并不少见。据统计,2022年以来,该市纪委监委在“两违”领域监督中,共发现责任落实不到位等工作履职方面问题线索24件,给予党纪政务处分6人,其中因领导不力被“一案双查”的有9人。桐乡市纪委监委对在“两违”整治中存在虚假整治、整治不彻底、整治进度缓慢问题,以及党员干部本人有“两违”行为的,进行严肃查处,发现一起,查处一起,形成警示震慑。
查出问题不是目的,整改到位才是关键。该市纪委监委梳理盘点查处过程中暴露出来的问题,通过制发纪检监察建议书,督促相关职能部门修订完善《农户建房管理实施办法》《“两违”快速处置机制》等,厘清各方职责,着眼“当下改” 推动“长久立”,下好整治“一盘棋”。与此同时,该市纪委监委还加大教育力度,对全市各村土管员开展警示教育,进一步严明纪律,杜绝“老好人”思想;组织镇村党员干部签订承诺书,发挥基层干部示范作用。
“下一步,我们将深挖严处‘两违’背后的风腐问题,切实提高监督执纪问责的威慑力,倒逼‘两违’治理主体责任的落实,以有力有效监督护航‘千万工程’在桐乡持续深化,让群众真切感受到‘千万工程’带来的新气象、新变化。”桐乡市纪委监委相关负责人表示。
(桐乡市纪委监委)