近日，全国农村交通安全管理工作现场会在宿迁市召开。宿迁农村交通安全治理带来的大发展大变化让同行们纷纷点赞。
宿迁市人口592万，农村人口近300万；道路里程1.36万公里，其中，县乡以下道路1.1万公里；农村地区“五小”车辆多，农村群众交通安全意识参差不齐，交通出行环境复杂、隐患突出。
“我们立足隐患整改、科技赋能、多元共治等方面，深入推进农村交通安全源头治理、系统治理、综合治理，大力探索市域农村交通安全治理现代化之路。”宿迁市副市长、公安局局长朱荣说。
近三年来，宿迁市农村地区道路基础设施全面提升，出行环境有效改善，伤亡交通事故起数、事故死亡人数分别下降21.4%、19.1%。
政府主导预防为先
“左侧有车，请注意！”在宿豫区老宿沭县道与小岭村村道交叉路口，由侦测雷达、爆闪警示灯、全景摄像机、高音喇叭等设备组成的“会车预警系统”，通过声光方式监测路况，24小时为来往的车辆和人员进行安全提醒，有效减少了交通事故的发生。
小岭村路口隐患整改是宿迁开展道路安全隐患治理的一个缩影。“自2016年以来，我们推动党委、政府投入10.8亿元，对道路安全隐患进行挂牌整治。”宿迁市公安局党委副书记、常务副局长房庆忠说,他们每年专门聘请专业公司对全市农村道路开展地毯式排查，分级分类挂牌。截至目前，已挂牌整改道路隐患9023处，11条国省干道全部高标准创建成为交通文明示范路。
以示范创建带动整体提升，不断构建高等级道路安防体系。在国省道改造提升工作中，宿迁按照全程可视化标准，每2公里配建1处高杆监控，同步配建智慧治超、货车盲区预警、“哨兵”系统等科技设施；每40公里配套建设1个智能化勤务指挥室，实行“车辆巡逻+视频巡查+无人机巡航”立体化勤务模式，全市国省干道亡人交通事故下降33%。
机制变革科技赋能
宿迁公安交管部门立足“市县主战、队站主防”，把大数据、人工智能作为交管工作创新发展、培育战斗力的“增长点”。他们成立交通风险防控中心，研发交管“超算”平台，组建情报官、图战队两支战队，通过强化“数据+模型+应用场景”的深度应用，对人、车、路、环境等要素进行碰撞比对，找准农村地区交通事故风险点，依托公路中队勤务指挥室分类施策，实现勤务管理可视化、智能化、精准化，做到交通风险精准识别、快速干预。
4月26日，宿迁交警支队五大队洋河中队警务指挥室警铃响起，一条面包车超员的预警信息弹出。指挥室迅速将警情推送给距离最近的民警处置，5分钟后，一起交通安全隐患及时消除。
“我们坚持情报引领、科技赋能，对公路中队勤务模式进行系统性重塑、流程化再造，构建‘情指行’一体化现代勤务模式。”宿迁交警支队支队长窦道奇说，现代化警务机制改革实现了警力资源和警务效能双倍增，在重点违法精准查处、重点车辆有效监管、突发警情快速处置等方面，极大提升了核心战斗力。
在此基础上，宿迁公安交管部门实行错时警务，在国省干道、重点县乡道路探索区域联动、大队联勤、中队联防“三联勤务”模式，做到重点道路巡查全天候、全覆盖。
警力有限，“智”力无穷。宿迁公安交管部门运用现代信息技术，研发出一大批实用、好用的系统和模型，有效促进交通安全管理转型升级。
针对货车超载问题，他们在国省干道建设16套不停车称重系统，一点触发，全网预警，全警查处，执法效率提升近70%，因货车超载引发的交通事故下降36%。针对货车、农用车违法载人、电动车一车多人等行为，他们依托集指平台研判查缉模块，通过汇聚前端感知数据，实现对违法载人行为的精准识别、推送、拦截，系统应用以来，违法载人行为下降超75%……
同频共振多元共治
按照“先国省道沿线，后县乡道路”原则，宿迁警方在115个乡镇1253个行政村大力推动“两站两员”“一村一交通辅警”建设，每个行政村配备1名驻村辅警、2名劝导员、N支志愿服务队，明确驻村辅警任村委会委员，并配合民警劝阻交通违法、开展安全宣传、排查安全隐患、协助事故处理等工作。
宿迁警方把社会组织、党员群众等力量充分组织起来，建立一支网格员、农村协理员、保险营销员、退休党员、本地乡贤等社会力量为补充的交通安全监管队伍，推动由政府“单打独斗”转化为“众人拾柴火焰高”，有效增强了农村交通网格化治理能力。
“全镇6个社区全部落实驻村辅警，并明确为村委会委员，融入群众、发动群众，让交通管理有团队。两年来，全镇交通安全形势持续好转。”关庙镇党委书记张勇说。
大力开展农村地区交通安全警示提示教育，宿迁公安交管部门将重点对准农村“一老一小”，依托驻村辅警、劝导员，组建交通安全“星火”宣传队，常态开展交通安全“春风安全行”“夏季送清凉”“秋冬送温暖”系列活动，提升宣传工作针对性、实效性。
