“以前，我们运营着大额的村集体资金，但却没有系统全面的制度规定可以参照，什么时候踩了雷都不知道，如今市农业农村局出台的《关于规范村属企业管理若干指导意见》，是对我们最大的保护。”收到这一红头文件，余姚市梁弄镇横坎头村一村属企业负责人激动地为其点赞。
随着“千万工程”建设的持续深化，该市各村集体经济不断发展壮大，投资设立了不少村属企业，这虽是村集体增收的新渠道，却也给村务监督带来了新课题、新挑战。对此，该市纪委监委的委领导带头下沉一线，围绕村属企业运营管理过程中存在的风险隐患进行调研，倾听各企业负责人以及纪检监察组织对于村属企业规范性建设存在的问题和需求，将有关情况整理成稿上报市委常委会，推动市农业农村局从公司设立、人员设置、企业运行、财务管理等方面针对性地出台指导意见，护航村集体资金安全运行。
调查研究是党的“传家宝”，也是做好各项工作的基本功。为继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，该市纪委监委聚焦监督执纪中遇到的深层次问题、突出性问题，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、抽样调查、统计分析等方式，结合工作责任、监督任务深入基层一线开展调研，通过自下而上的基层“点题”形式，深层挖掘基层存在的“表现在下面，根子在上面”问题，推动职能部门同题共答、形成合力，扎扎实实把调研成果转化为匹配一线需求的工作思路、办法举措和具体行动，以“一线点题”换“一线点赞”。
与基层干部面对面心贴心讨论问题，才能真正听到实话、得到实情、收到实效。“政务服务APP、微信工作群、微信小程序等‘指尖上的形式主义’涉及内容门类庞杂，对此，我们邀请了28条办线的45名操作人员开展一对一访谈，把情况摸清了，才能把减负工作做到他们心坎里。”阳明街道纪工委有关负责人介绍。此前，该市各级纪检监察组织针对“指尖上的形式主义”专项整治工作，向市、镇、村三级梯度征集意见建议523人次，其中一线工作人员304人次。
与此同时，该市纪委监委以解决问题为根本目的，将一线反映的问题梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限，精心编撰调研报告，充分发挥调查研究促进破难、改进工作、推进落实的作用。
“我们深入各村（社区）了解其目前还在承担的证明和盖章事项，把了解到的情况梳理形成调研报告予以上报，让他们的真实声音得到有效传达。”派驻第六纪检监察组有关负责人介绍，该组上报的调研报告直指村（社区）“万能章”问题，为上级党委和纪委科学决策提供了有益参考，目前，12项“老大难”证明事项得到妥善清理。“过去，各村（社区）平均每月至少要开出200多份证明，而最近一个月，各村（社区）平均只开了不到40份。”泗门镇纪委书记对基层减负成效感叹不已。
据悉，今年以来，该市纪委监委进一步健全领导带头、全员参与的“大调研”工作格局，各级纪检监察组织分层分类深入一线“解剖麻雀”，确定委领导领衔攻坚课题11个、室组地重点调研课题50个、“青”廉小组“微调研”课题15个。例如，在近期的招投标领域系列调研中，该市纪委监委根据一线走访情况，总结提炼了村级工程招投标领域普遍存在的9方面23类问题并形成调研报告，对症下药地推动全市层面的专项整治，真正做到干部下沉一线、责任上提一级。
“下一步，我们将继续以全周期管理模式强化对问题解决情况的督察督办和跟踪问效，推动一线调研成果及时转化为决策部署、工作举措、制度机制和政策文件，使一线干部群众的诉求能够得到有力的回应。”该市纪委监委有关负责人表示。
（余姚市纪委监委）
