“现在出差交纳伙食费和市内交通费,不需要再去相关单位办理交款、开票等手续,自己在手机上就可以独立操作完成,太方便了。”谈到对“大理州公务出差个人伙食费及市内交通费缴纳系统”的使用体验时,大理白族自治州一名机关干部欣喜地说道。
今年以来,在“清廉大理”建设中,大理州结合实施以“小”见严纠“四风”“固堤行动”和财政资金监管“清源行动”,把公务差旅伙食费和市内交通费收缴电子化管理改革作为解决干部队伍在“吃住行”方面存在的相关作风顽疾的一项有效举措。
针对当前公职人员出差伙食费和交通费收缴不便、票据传递流程繁琐、标准不一、票款核查困难、统计不准确、会计核算不规范、督促检查追踪难度大等问题,州财政局作为实施“清源行动”工作专班牵头单位,牢牢把握州委关于清廉建设的总要求,积极探索“互联网+”信息化管理新模式。
州财政局组建工作机构和力量,深入基层一线详细了解调研公务差旅在缴费、开具、传送、存储和核销过程中存在的痛点和堵点,拟定了公务差旅伙食费和市内交通费收缴电子化管理改革实施方案,明确改革目标、改革范围、业务模式、职责分工和相关要求等内容。依托互联网、财政电子票据和支付结算工具,将制度和技术有机衔接,在全省率先开发出“公务出差个人伙食费及市内交通费缴纳系统”。
该系统创建了带有“公务缴费”字样的统一业务二维码移动端扫码入口。缴费人员通过手机扫码自助缴费获取电子凭证,将电子凭证上传“公务之家”作为报销差旅费的附件,未提交缴费附件的将不予报销相关费用;接待单位自动接收缴费款项,通过手机或电脑实时可查费用缴纳、开票情况、财务对账和统计数据;财政端统计本级或下级财政和单位的费用缴纳、开票情况及智能分析等,实现了在线缴费、在线开票和在线分析综合管理。
考虑到部分出差人员可能存在第一时间无法获取缴费二维码的情况,缴费系统平台通过“大理州人民政府网”微信公众号服务栏目中“政务服务”版块接入,关注公众号点击“公务缴费”即可实现随时办理缴费手续。
“在‘清源行动’中,研发和推广公务出差个人伙食费及市内交通费缴纳系统,是我们贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,深化‘放管服’改革,积极加强服务型政府和数字政府建设、落实‘互联网+政务服务’推出的一项便民利民重要举措,也是加强和规范公务出差管理、推进作风革命效能革命进一步严肃财经纪律的有效抓手。”州财政局相关负责人说。
为使各部门熟悉操作使用缴费系统平台,州财政局组织召开全州视频会议,对州县乡三级共1604家预算单位近3000人次进行业务培训。截至目前,全州1604家单位已完成系统上线;到大理州辖区完成公务差旅缴费的单位1900家,共通过系统平台缴纳伙食费人数12447人,缴费6779笔次,金额512730元,完成市内交通费缴费424人,227笔次,缴费金额43690元。
通过实践运用,该缴纳系统构建起缴费、开票、验真、传送、存储、核算一体化管理体系,有效解决了少数干部下乡交纳伙食费标准不统一,甚至不交纳伙食费“吃白食”、不交纳市内交通费“坐霸王车”问题,实现了“创新改革一小步,服务提升一大步”的预期工作目标,减少了微腐败滋生的土壤。