构建“四化四解四到位”诉源治理新格局，依托“三中心一体化”治理体系建设，将诉源治理融入“星网式”社会治理大格局。2023年1月至8月黑龙江省哈尔滨市呼兰区人民法院新收各类案件6243，同比下降13.2%，新收民事一审案件3206件，同比下降18.38%。
“法院+中心”精准融入
打造“融合化”治理格局
充分发挥人民法院在基层社会治理中的重要作用，依托呼兰区“三中心一体化”解纷体系，积极推动司法职能嵌入区域治理格局，打造融合化的解纷体系。
法院视角拓宽社会治理视野。结合司法审判实践经验，以法院视角精准分析各类矛盾纠纷的成因，与“三中心”紧密配合，提供多起典型审判实践案例支持。同时，以“星网”系统科技支撑为载体，对一线矛盾纠纷及时发现、及时调处，共同将基层“末梢”变成治理“前哨”，推动基层治理水平更加法治化、科技化、集约化。
司法智慧融入区域解纷体系。主动嵌入呼兰区综治中心、网格协调指挥中心、一站式矛盾纠纷多元调解中心“三中心一体化”平台，关口前置，在中心设立法院窗口，派驻干警轮流“坐诊问病”；与中心共同调处纠纷，提供专业保障、智慧支撑，精准融入“星网式”多元解纷系统。
法治纽带整合多方解纷力量。以星网系统为主要依托，以司法职能为连接纽带，主动联合“三中心”、区人大、司法局、劳动局、妇联、工会、社区等相关职能部门，形成点面结合、纵横联动、分层递进、聚势赋能的诉源治理新格局，积极构建“非诉解纷靠前、诉非智慧衔接、法院判决兜底”的分层过滤、联动配套的递进式多元纠纷化解体系。
“法院+网格”辐射延伸
提供“接地气”司法服务
通过星网系统“一张网”四级网格，将法院解纷职能延伸至社区、村屯网格，形成网格覆盖无死角、纠纷调处不延迟、服务下沉零距离的诉源治理新机制。
打造无讼示范“枫景”。积极融入星网系统“网格型”联动终端构建的共享“服务圈”，突出派出法庭“桥头堡”的战略地位，将法院解纷职能延伸至社区、村屯网格，强化“无讼社区（村屯）”建设，提供“接地气”的司法服务。截至目前，呼兰区法院共有36名法官与辖区201个社区、村屯建立包联关系，实现全区全覆盖。
织密法治服务网格。“三中心一体化”网格化管理为基层法庭参与社会治理搭建了载体和平台，呼兰法庭深入辖区建设路街道兴盛社区，送去“诉讼指导、诉前调解、多元解纷”大礼包；康金法庭邀请人民陪审员、现任及退休村干部担任调解员，在辖区佟家村设立诉源治理工作室；二八法庭前往农户家实地走访，圆满的在诉前化解了涉及23户耕种村民的“整户消亡”土地承包经营权纠纷系列案、涉200余户村民的土地补偿纠纷，坚守耕地红线。
开展多维普法活动。借助“三中心”强大法律人才资源库，邀请解纷中心、司法局、妇联、民政工作人员，哈尔滨商业大学法学院教师与优秀学生代表共同开展常态化普法进社区、进村屯活动。2023年1月至今，组织各类法治宣传47场次，发放宣传资料1500余份，接受群众法律咨询2000余人次，组织开展的“护春耕”专项司法活动被《中国审判》专题刊载。
“法院+星网”普惠施策
打造“家门口”法院品牌
盯紧群众“在家门口化解、到家门口化解、进家门口化解、出家门口化解”的实际需求，借助“三中心”星网系统对矛盾纠纷精准发现的科技优势，持续放大呼兰法院诉源治理品牌效能。
延伸“星网+法院+专业”链条，驱动退休法官优势加盟。进一步发挥“三中心”高效整合各类解纷力量的资源优势与退休法官高效化解矛盾纠纷的业务优势、经验优势，挂牌成立全市首家“萧乡退休法官诉前调解室”。2023年3月调解室成立至今，调解达成协议申请司法确认、出具调解书等96件、调解撤诉56件，退休法官成为诉前调解的重要力量。
延伸“星网+法院+人大”链条，驱动民生纠纷联调联治。以星网系统多元治理力量为依托，成立“人大代表联络站+法院‘一站式’多元解纷工作室”，充分发挥人大代表密切联系群众、高效化解矛盾纠纷的重要作用，以“小切口”带动诉源治理工作多角度、多维度发展。近期，呼兰法院邀请人大代表对某小区物业纠纷开展大规模联调，成功调撤33件。
延伸“星网+法院+行业”链条，驱动劳动关系规范有序。通过星网业务“主脑”、智慧“大脑”，聚焦劳动争议纠纷痛点堵点难点问题，充分发挥“三中心”、法院、行政部门、仲裁机构、工会、工商联的职能作用，构建“法院+N”协调联动机制，在劳动仲裁机构设立“巡回审判点”，畅通案件调裁审衔接渠道，实现劳动仲裁与诉讼程序的有效衔接。过去两年，呼兰法院劳动争议案件诉前调解成功率达到97.01%，经验做法被最高院和《法治日报》刊发推广。
延伸“星网+法院+和谐”链条，驱动家事纠纷多元化解。灵活应用“三中心一体化”社会治理经验与调解资源，通过设立常驻调解员、开通家事纠纷调处热线、开通人身安全保护令案件受理“绿色通道”、制发家事纠纷调解告知书、定期追踪回访等方式，持续发挥“家事纠纷调解工作站”基层解纷效能。2022年12月建站至今，共接收咨询、审查立案480余件，经调解结案及经调解后撤诉共计358件，调解占比74.5%，达到良好的社会效果和法律效果。
