上海市公安局边防和港航公安分局通过构建警种联动、警医联动、水岸联动的常态化联勤模式,织密水上应急处突网,最大限度压降溺水事故发生。数据显示,今年4月初至8月末,上海市溺水警情、溺亡人数均呈明显下降趋势,尤其是暑期青少年溺水事故和溺亡人数相较去年同比分别下降26%和35%。
在市政府“一江一河”办支持下,边防港航分局牵头地区分局、海事、海关、水务等相关涉水部门组建工作专班,优化隐患整改、巡查巡护、应急救援等工作机制。
市民孙先生在一次乘坐轮渡时偶然发现,在岸堤与浮桥的连接处虽装有不锈钢栏杆防护,但中间间隙过大,小朋友可以轻松钻过,遂致电联系附近水上派出所反映情况。公安机关获悉后,立即派员着手联系相关单位进行整改,及时消除潜在公共安全隐患。
今年6月底前,专班对全市1524处涉水、涉险区域开展拉网式排摸,并结合全市社会面线索反馈,累计排查整改救生设施老旧、防护标识缺失、管理制度不完善等安全隐患353处,协调地方政府增设救生器材452个、警示标识586个,其中核心水域救生设施布设总数超900件,切实堵塞隐患漏洞,全民合力拧紧防溺水“安全阀”。
为提高中小学生的防溺水意识,边防港航分局会同市教委开展防溺水教育主题活动,并选取金山区海棠小学设立全市首家“青少年防溺水教育实践点”,分别聘任6名民警、学生代表担任“防溺水教育辅导员”和“小小海防志愿者”,旨在通过警校结队的形式,让师生有效掌握防溺水知识和技能,后续还将逐步在全市中小学范围进行深入宣传推广。
边防港航分局还组织警力深入外来务工人员子女、留守儿童集中居住地开展实地宣传,并利用本市各中小学家长会、微信群等形式,提醒监护人加强校外教育管理,将防溺水宣传带进家庭、融入日常。
针对本市市郊水系众多、警力有限的情况,边防港航分局积极组织各地水上派出所组建由水务、企业、社区力量等部门参与的巡河队,实行中小河道重点河段包干巡视,并发挥本市水域保洁船数量多、覆盖范围广、作业时间长的优势,打造200余艘“水上流动平安屋”,创新群防群治新模式。
此外,边防港航分局还联合各地区分局,在高风险水域建立“涉水救助点”41处,加配救生圈、绳、杠等救生用具,有效提升涉水警情先期处置能力。8月初,虹口保安人员在巡查时第一时间发现外白渡桥水域附近一女子落水险情,立即通报公安机关并利用沿岸救生设施展开先期营救,最终化险为夷。