“自从有了这个‘警企联动’矛盾纠纷调处机制后，我们工人有任何思想包袱，派出所民警和企业的安保科长都会第一时间想办法给我们解决，没有了思想压力，我们干起活来就轻松多了，这可真是一项惠民的好政策。”在9月的一次警企联席交流会上，某国企起重车间工人黄先生激动地发言。
今年以来，上海市公安局崇明分局围绕主题教育，聚焦“小目标”理念，以“夏季行动”为契机，深入开展矛盾纠纷大起底、大排查、大化解行动部署，不断强化派出所主防理念，持续优化全区治安环境，结合崇明地区80%的重工企业都集中在长兴岛实际，立足长兴岛世界级海洋装备岛的定位，以“枫桥式公安派出所”成功创建为牵引，积极探索长兴地区警企高效联动，助推矛盾纠纷调处机制建设。
纠纷全面排摸，“点对点”掌握跟进
“派出所吗？有人欠我们工资，你们能帮帮我们吗？家里可都指着这工钱生活呢！”今年7月，长兴一处新建工地发生欠薪讨薪类警情，工程项目已经完工了，但承包公司不给工人发工资，工人们辛辛苦苦了大半年，怕是要竹篮打水一场空，情急之下便选择了报警求助。
“农民工兄弟赚钱不容易，不能让他们干了活、受了累、还拿不到工钱。”长兴派出所民警沈双苗接报警后，第一时间对案情进行了全量排摸，了解到问题的核心是建筑公司项目部不发工资，于是民警迅速调整工作方案。一个月的时间里，民警多次联系建筑工地的分包方、承包方(包工头)负责人到派出所内进行调解，认真听取双方陈述，耐心地告知此类纠纷处理的正确途径及方式，告知恶意拖欠农民工工资、拒不支付劳动报酬所要承担的法律后果。最终在民警动苦口婆心的调解下，三方就工资结付事宜达成了共识，签订了支付协议。
“没想到公安民警不仅会办案抓坏人，还能帮我们要回血汗钱。”今年8月，工人代表吴先生来到派出所给办案民警送上锦旗，言语中满是感激之情。近年来，崇明分局持续深化涉企类矛盾纠纷“登记——核查——流转”一体化机制，全面掌握全区各类涉企纠纷线索，深入推进辖区涉企类矛盾纠纷化解工作。由派出所综合指挥室每日针对涉企110警情、市民热线、员工求助等内容进行全量梳理，对每起涉企类矛盾纠纷按照《长兴所关于涉企矛盾纠纷登记表》进行采集登记，形成“一日一表”。同时，不断创新“警企线上联席平台”，邀请30余名企业、部门、施工单位等相关负责人，建立警企微信群，该微信群既充当“服务台”、又作为“报警器”，全量收集、动态掌握企业内部员工存在的纠纷隐患问题。7月以来，长兴派出所已成功化解涉企矛盾纠纷174起，化解率达100%。
搭建调处平台，“面对面”沟通协商
“你小子怎么说话不算话呢？说好这顿饭你请的，我还帮你把活给干了呢，你这人没信用！”8月炎热酷暑，长兴地区夜市却一片热闹。长兴所民警杨帅荣正联合企业安保部门负责人开展夜间联合巡逻工作，发现不远处一烧烤摊旁，有两名企业员工正在争吵，民警迅速上前了解情况。原来，今天下午，小王因为想偷懒，就把没做完的工作让小李帮忙完成，并承诺晚上请小李吃饭补偿，但由于近期手头比较拮据随后反悔，这才引发了矛盾。
为了缓解两名工人之间的矛盾，民警立即与同行的企业安保部门负责人研究化解矛盾的对策，最终由企业部门根据小王、小李次日工作任务安排，将小李部分任务指标“转移”小王身上，并抵消“请客补偿”之约，二人最终同意和解。
近年来，崇明分局根据长兴地区大型企业众多的实际情况，积极探索在长兴派出所试点推进警企党建共治暨驻企第二书记制度，对涉企纠纷实行“一企一警、一企一策”跟踪指导。针对治安纠纷等问题，由第二书记牵引企业安保部门、班组长等力量组建专项纠纷调处小组，深入企业寻找涉及矛盾的员工当事方，当面沟通、协调处置事宜；针对劳资、经济纠纷等问题，由派出所立即提报属地政府，积极搭建调处平台，统筹各职能部门与涉事当事方协商解决。同时，固化完善“警企座谈会”、“三所联动座谈会”等工作机制，针对企业提出的“急难愁盼”纠纷问题，建立“一企一档”工作台账，积极落实举措帮助企业纾困解难。7月以来，累计召开警企座谈会等16场次，收集企业意见建议24条，帮助企业解决实际困难12处。
全量宣传回访，“心连心”闭环化解
“警察同志，谢谢你们多次到我家里来走访，我跟妻子、儿子之间的矛盾终于化解掉了。”辖区一公司的工人老张握着民警的手表示感谢。多年来，老张与妻子因为儿子工作问题一直在争执。民警在一次入户走访过程中，老张将心事吐露。掌握到情况后，民警首先与老张沟通其儿子的心意所向，后分析职业区别。在民警多次开导劝解下，老张逐渐不那么固执，也逐渐理解了儿子的职业规划。随后，民警携带村委干部等一行多次拜访老张，与其当面沟通、谈心交流。最终，老张选择支持儿子的决定，并与妻子、儿子“握手言和”。
崇明分局持续推进“百万警进千万家”活动，针对涉企纠纷当事方采取“全量回访”举措，目的在于闭环清零纠纷隐患，确保平安稳定。针对员工在企业工作期间，民警配合安保部门利用“安全例会”、“集中讲座”等形式全面开展集中宣讲回访，同时针对员工下班回家休息期间，充分发动居村干部、治保主任、楼组长等群防群治力量开展上门回访、彻底化解心结。依托各企业警民联络群、张贴横幅海报以及企业内部LED显示屏等方式，常态发布法治安全信息和教育宣传片，持续提升企业员工的法律意识、安全意识。
崇明分局积极联动辖区重点企业建立健全动态防范工作机制，滚动排查、动态清零、有效掌握影响安全稳定的各类隐患，主动化、动态化、精准化掌握各类涉企矛盾纠纷，形成“警企联动”排查整治模式，严密防范“民转刑”、“刑转命”案件及个人极端暴力等恶性案事件，确保社会大局持续安全稳定。
