检察官为参观四川省青少年法治宣传教育基地的同学们讲解法律知识 省检察院供图
“我学到了很多除了课本以外的法律知识,知道了哪些事可以做、哪些事不能做,我要做一个知法守法的好公民!”7月14日,四川省青少年法治宣传教育基地迎来了一批特殊的“小客人”,他们是来自川渝地区的农村留守儿童。暑假期间,孩子们在检察官的陪同下,在教育基地开启了一段快乐的普法之旅。
自2021年5月正式开放以来,四川省青少年法治宣传教育基地成为了不同学段孩子们的热门“打卡”地。以此为龙头,四川检察机关建立起111个法治宣传教育基地,形成全国最大规模的青少年法治宣传教育矩阵,围绕“一号检察建议”,集中统一履行“四大检察”职能,推动未成年人“六大保护”形成合力,四川未检星星之火在巴蜀大地迅速燃成全社会共同保护未成年人的燎原之势。
打造法治宣传教育最大矩阵
“穿越时光廊”“畅游安全岛”“启航关爱号”……在全国首个由省检察院推动从省级层面建设并向全社会开放的青少年法治宣传教育基地——四川省青少年法治宣传教育基地,省检察院第九检察部普法团队的成员们精心策划,将未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等内容有机融入,以声光网电、动漫、微电影等孩子们喜欢的形式,提供“沉浸式”“体验式”普法学习体验。揭牌以来,先后140余批次8000余人走进基地,在游戏互动中与法律亲密接触,感受法治温度。
以该教育基地为龙头,省检察院指导全省建成以爱国主义、禁毒防艾、关心关爱留守儿童、生态环境保护等为主题的111个青少年法治宣传教育基地,形成全国最大规模的青少年法治宣传教育矩阵。各地检察机关着力打造相应的未成年人检察工作团队,基本形成了各地市州“一地一品牌”的格局,同时通过模拟监狱、模拟法庭、法治课堂、体验中心、互动装置、心理咨询等板块设计,将禁毒防艾、宪法宣传、爱国主义教育、青少年自我保护与犯罪预防等内容融入法治宣传教育基地。
阿坝州检察机关着力创建“格桑梅朵”未检品牌,将爱国教育作为核心任务、司法保护作为中心任务、犯罪预防作为重要任务、心理援助作为特色所在、帮教挽救作为工作目标,不断推进未成年人法治教育体系建设,被写入2020年全国两会最高检工作报告。
泸州“纳爱”是泸州市纳溪区检察院探索构建的以开放式“纳爱”基地为中心的未成年人犯罪预防、帮教、监管、救助等社会化支持体系,2021年以来,帮助201名迷途孩子顺利重返校园、回归社会,是全国未成年人检察工作五大优秀品牌之一。
“亮晶晶”作为成都检察未成年人保护工作品牌,以“用法治与爱让孩子的世界亮晶晶”为宗旨,建立“亮晶晶+”矩阵,不断探索未成年人检察保护的新制度、新机制,守护天府少年茁壮成长,被评为全国“对未成年人检察工作作出突出贡献的集体”。
…………“青少年法治宣传教育基地,是四川检察开放矩阵核心品牌之一,也是全省检察机关加强未成年人司法保护的重要内容。”省检察院第九检察部主任陈王莉介绍,未来将把基地内的教育资源搬到“云上”,从而突破时空和地域的限制,让更多的孩子能够接受优质的法治教育,辐射和影响到孩子的家长、老师,“只有越来越多的人学习到未成年人保护的相关知识、参与到这项事业中来,‘六大保护’的根基才能更加牢固,更好为未成年人健康成长撑起‘保护伞’”。
画出未成年人保护最大“同心圆”
今年3月1日,最高检发布一批涉未成年人综合司法保护指导性案例,四川省荣县检察院办理的王某某强奸幼女案入选。案件的背后,是我省三级检察机关对13岁女孩错位人生的接力挽救。
办案过程中,荣县检察院通过联动机制获知王某某已被确诊艾滋病。“犯罪嫌疑人明知自己系艾滋病病人,性侵幼女,严重危及被害人身心健康,其社会危害性与《刑法》第二百三十六条第三款第二项至五项规定的严重情形具有相当性。”荣县检察院党组书记、检察长卓俊涛表示。自贡检察机关在向省检察院请示办理意见后,根据案件事实、证据并参考听证意见审查认为,王某某属奸淫幼女“情节恶劣”,并以强奸罪提起公诉。2021年2月,荣县法院采纳检察机关的公诉意见和量刑建议,以强奸罪判处王某某有期徒刑15年。
近年来,全省检察机关坚持“零容忍”,严厉打击侵害未成年人犯罪,在全省已连续4年组织开展“打击侵害未成年人犯罪专项行动”,对性侵、拐卖等严重侵害未成年人权益犯罪依法快捕快诉,从重从严提出量刑建议,坚决斩断伸向未成年人的犯罪黑手。2021年以来,全省检察机关共起诉侵害未成年人犯罪7328人。
在王某某强奸幼女案发生后,荣县检察院立即启动未成年人保护联动应急处置机制,协同公安机关和卫生健康部门帮助其及时服用阻断药物避免感染艾滋病病毒,而后协调镇、村妇联、教育行政部门开展临时生活照料、情绪安抚、心理干预、法律援助、转学复课、家庭教育指导工作,努力消除未成年被害人心理阴影。
“未检工作既全力关爱、救助未成年被害人,又用心帮教涉罪未成年人。”省检察院第九检察部副主任杨艳丽说。截至目前,全省检察机关已推动建成“一站式”办案场所132个,实现一次性完成证据收集、受害人身体检查等工作,避免反复询问取证对未成年人造成“二次伤害”;积极联合民政、妇联等部门对未成年被害人开展综合救助工作。2021年以来,共为187名未成年被害人提供法律援助,对未成年被害人开展心理测评或心理疏导810余次,向控申部门移送未成年人司法救助线索177件,对221名未成年被害人开展社会救助,共发放司法救助金166万余元。对于涉罪未成年人,严格贯彻“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则,严格按照法定范围,依法应用尽用附条件不起诉。2021年以来,全省检察机关共对2956名未成年人作出附条件不起诉决定。
为集全社会之力托举一个孩子,我省检察机关以实现未成年人全面综合司法保护为目标,集中统一履行“四大检察”职能,深入推动未成年人“六大保护”形成合力,构建起党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的未成年人保护工作格局。联合公安厅、教育厅开展入职查询、强制报告工作,向教育厅公开宣告检察建议,推动校园安全整治。深入开展检察官担任法治副校长工作,全省2500余名检察官在3200余所学校担任法治副校长,实质性常态化开展法治进校园活动。全面推进家庭教育指导,发出督促监护令767件,促进“甩手家长”履责。各地检察机关通过检察建议、情况通报等措施,推动职能部门加强对违法接待、容留未成年人问题的治理。“亮晶晶·海棠花开”双流未检团队创新引入大数据模型,对辖区涉未成年人抚养费纠纷案件执行活动开展法律监督,有效保障未成年人合法权益。
今年5月,自贡检察机关”盐未”未检团队办理王某某强奸幼女案时延伸检察职能,推动建立的覆盖全市性侵害案件艾滋病信息核查及被害人保护工作机制,被两高两部发布的《关于办理性侵害未成年人刑事案件的意见》吸纳。在这个过程中,未成年人保护的大环境,正向着一个更好的方向改善。
四川法治报全媒体记者 周靖