老河口境内汉江流经54.8公里，引丹总干渠1条、引水渠3条，大小河流30条、水库56座、堰塘5000余口，防溺水形势较为严峻。2023年入夏以来，老河口市积极践行“人民至上、生命至上”理念，以预防青少年儿童溺水为抓手，拧紧责任链，打好组合拳，构建形成了预防、堵防、疏防、智防、责防的“五位一体”工作格局，实现了全市未成年人“零溺水”、成年人“零溺亡”的目标。
预防上紧扣“早”，宣教发力行动快
今年3月老河口市出台预防未成年人溺水工作方案，明确把全体市民作为防溺水工作对象、把防溺水列入每周平安稳定会议议题常态化调度推进。4月底以来，全市67所学校开展防溺水“九个一”主题教育活动，教育部门在“五一”长假和暑假前发放《防溺水致家长一封信》1.5万份；在各大中型水库、汉江河道、堰塘沟渠等事故易发地设置和增补安全警示牌和防溺水警示牌，配备“一杆一绳”等救援工具2万余套（件）；发动255支治安巡逻队、4000余名平安志愿者挨家挨户上门宣传，利用政法信息服务平台、学生家长信息平台，向市民推送短信200万条次，推动防溺水宣传全民覆盖、入脑入心。
堵防上紧扣“治”，除险清患无盲区
隐患集中治，建立全市重点水域清单库，排查高风险水域11处，发现安全隐患25处，对4家经营性游泳场所进行专项安全检查，对江滩公园观水走廊新增1.8米高防护网，最大限度降低溺水风险。岸上集中巡，整合党员干部、民辅警、网格员、蓝天救援队、红十字会、妞妞爱心协会等群防群治力量，组建35支、230人巡河队开展义务巡逻100余场次，在城区重点水域投放救生圈、救生绳等30余件套。水面集中救，公安部门出动5艘冲锋舟、7艘橡皮艇对汉江沿线水域集中巡逻；依托渔政执法船建立水上绿色警务室，开展汉江水域无人机联合巡逻，及时发现和制止野泳等危险行为。
疏防上紧扣“导”，善借外力效果好
防溺水工作既要满足未成年人戏水需求，更要保障生命安全。老河口开展以“水花行动”为主的公益游泳技能培训，自第七小学与资质达标的游泳健身中心合作开展游泳技能培训以来，已有300多名学生掌握初级蛙泳技能；其他试点采取游泳硬件政府购置，学校出场地、承担水电费、第三方服务的模式教学生学习游泳技能；襄阳教育局援助平安建设联系点李楼镇建设简易游泳池，开展免费游泳服务和游泳技能培训，已有250余名学生享受到“红利”。8月16日，襄阳市暑期未成年人防溺水工作推进会在老河口召开，相关部门以及各县（市、区）教育部门负责同志参加并观摩学习。
智防上紧扣“用”，科技支撑效率高
市综治中心结合已建成的2.4万余路高清视频监控，打通与公安指挥中心、城运中心、校园安全视频等平台数据融合交汇，适时调用高清摄像机对河岔、江心岛开展视频巡逻。用好已建成的“雪亮工程”平台，不间断播放方言版防溺水宣传录音，并组织开展防溺水视频巡查，一旦发现危险涉水行为，系统自动报警识别人员信息，镇村干部通过语音第一时间喊话劝诫、及时处置，5月以来老河口利用该系统成功劝阻野泳行为20多起。
责防上紧扣“督”，补齐短板整改实
坚持把防溺水工作置于暑期学生安全首位，全面压紧压实属地管理、部门监管、水域单位主管、家校联防的“四方责任”，校安办先后对各乡镇（街道）防溺水警示标牌设置、一个一绳一圈的配备情况进行专项检查，及早发现隐患漏洞。由政府办、政法委、公安局、教育局、应急局、水利局、住建局、妇联、团市委组成的4个督导组，开展多轮专项检查，下达《工作提醒函》46份，保证了问题跟踪到位、隐患整改到位、责任落实到位。
稿件来源：襄阳市委政法委、老河口市委政法委
