水美则鱼肥,土沃则稻香。聚焦打造一流营商环境,发挥监督“助推器”作用,持续优化环评审批服务,是推进全省生态绿色高质量发展的有力举措。今年以来,驻省生态环境厅纪检监察组充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用,以开展“清廉云南”建设为契机,聚焦驻在单位服务企业过程中不作为、慢作为等履职不力问题和消极应付、冷硬横推等作风问题,校准监督“探头”,压实责任、科学谋划、扎实推进,深入职能部门开展“体验式”“贴身式”监督,全力助推全省优化营商环境“暖心行动”和重大项目审批监管“阳光行动”取得实效。
聚焦要素保障“打牢底子”。驻省生态环境厅纪检监察组坚持问题导向、目标导向,深入了解制约环评审批效能的堵点难点问题,督促省生态环境厅深入落实省委、省政府关于加强要素保障的工作部署,及时印发实施《云南省重大项目环评要素保障攻坚战工作方案》,采取集中时间、集中力量、集中办公的方式,开通“绿色通道”,以全省“一盘棋”思维破解环评审批瓶颈难题,推动项目依法依规落地建设。今年1月至9月,全省共审批建设项目环评文件1808项,预期投资4032.87亿元,审批时限压缩了60%,重大项目环评要素保障工作取得明显成效。
聚焦制度创新“闯出路子”。该组始终坚守依法依规底线、生态保护红线、产业发展政策线,加强对各类行政审批制度的监督检查,推动驻在单位创新改革措施,提高审批效能。省生态环境厅推进环评“阳光审批”,实施《建设项目环境影响评价文件审批管理规定》《规划环境影响报告书审查程序规定》等制度,严格执行审批程序、时限、要点。发挥审批改革制度红利,落实审批权限下放、“容缺受理”、“打捆”审批、并联审批等制度,减少审批层级、缩短审批时间、提升审批效能。制定印发《推行区域环评工作的指导意见(试行)》和区域环评技术要求等文件,在全省自贸区、各类开发区、滇中新区等开展区域环评工作,为企业减负增效。
聚焦一线服务“甩开膀子”。积极参与体验省生态环境厅“组建环评一线服务队、设立环评一线服务日、送上环评一线服务包”三种服务方式,推进环评服务“六个在一线”。省生态环境厅落实精准跟踪调度在一线、主动靠前服务在一线、专人专班服务在一线、排污许可指导在一线、法规政策宣讲在一线、廉洁纪律承诺在一线六项措施,强化项目环评情况定期调度。采取“线上问诊+线下巡诊”方式前移环评服务关口,成立专班保障服务队、实行“点对点”服务,强化业务帮扶培训,指导企业编制报审环评文件,向被服务企业践行廉政承诺。今年4月以来,省生态环境厅先后到16个州(市),31个重点开发区和115个重大项目现场进行指导服务,破解企业难题。
下一步,驻省生态环境厅纪检监察组将继续贯彻落实“清廉云南”建设行动要求,用好用活政治监督、日常监督和专项监督,聚焦要素保障、制度创新、一线服务,寻找项目审批“最优解”,助力省生态环境厅作风“实”起来、审批“快”起来、服务“优”起来,为全省生态绿色高质量发展保驾护航。