近年来,省委组织部深入推进“清廉云南”建设干部担当作为“激励行动”,认真落实“四用四不用”选任要求,坚持把一线用人导向贯穿干部考察识别、培养锻炼、选拔任用中,对特别能干的及时“给位子”,对真干实干的撑腰“壮胆子”,对想干愿干的主动“铺路子”,对乱干不干的坚决“摘帽子”,激励广大干部在云南高质量发展中担当作为、拼搏奉献。
一线考察识别让担当者“出列”。用好用活“一线工作法”,把评判干部德才表现的考场搬到干部工作现场,近距离、全景式、多维度考准考实干部。蹲点调研辨才干,建立立体透视的全方位一线考察识别机制,每年分领域全覆盖开展干部一线蹲点调研,2022年以来,组建50余个调研组,深入全省164家单位(州市)、129个县(市、区),访谈1.1万余人次、列席会议200余次、走访项目现场500余个,统筹开展中央驻滇单位综合调研和滇中城市群、宣传文化、医疗卫生系统等专项调研,全面掌握各地区各领域的干部履职情况。比武比拼看担当,聚焦省委“3815”战略发展目标、发展壮大资源经济、园区经济、口岸经济和推进系列三年行动,注重在重大项目建设季度集中开工仪式、现场会、片区会、推进会等考察识别干部,把“承担了什么风险、破解了什么难题、干成了什么实事”作为甄别干部的重要标准,通过跑现场、看数据、比排位等考察干部在重点任务和关键时刻的担当精神和能力水平。综合研判优储备,充分运用高质量发展监测评价数据和纪检监察、巡视巡察、审计等成果,结合蹲点调研和比武比拼情况,对干部担当作为情况“全扫描”“大摸底”,既看日常工作又看关键贡献、横向纵向结合“集成化”评判干部,建立“六个一批”优秀干部库,动态掌握一批优秀干部。
一线培养锻炼助担当者出色。始终把能力提升作为干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程来抓,紧扣全省高质量发展需要,针对干部知识盲区、经验短板、能力弱项,以“缺啥补啥、干啥学啥”系统推进精准培训和实战磨炼,增强干部担当作为的底气。一是专业训练让干部“能为”。聚焦中心任务,深入实施干部专业化能力提升计划,系统开展产业培育、营商环境、乡村振兴、生态文明等专题培训;聚焦重点群体,全覆盖开展市县党政正职出省培训,创新实施“培训+招商+引才+推介”模式,开展新时代基层干部主题培训行动,以“云课堂”品牌为依托组织优质师资、精品课程下基层,全方位提升各级领导干部贯彻新发展理念、推动高质量发展的能力。2022年以来,省级共举办各类专题培训班149期、培训1.6万人次。二是实践锻炼让干部“敢为”。把经济发展最前沿、改革创新关键处、急难险重第一线作为提升能力素质的主战场,2022年以来,选派102名干部出省挂职锻炼,订单式选派66名干部驻企驻园服务,选派近5000名干部挂钩重点民营企业,选聘首批110名科技副总和58名产业导师,提升干部服务经济发展的能力本领。尽锐出战向重点村派出驻村工作队,2023年启动新一轮集中轮换,选派驻村第一书记9396名、工作队员17718名,有序实施百名选调生墩苗历练计划,推动干部在服务基层服务群众中提升实战本领。三是交流历练让干部“善为”。坚持外引内培相结合,立足云南经济社会发展需要,面向全国引进金融、企业管理等专业性紧缺型人才。2022年以来从中央机关、中央企业、发达省份引进省管干部20名;实施优秀年轻干部培养锻炼“双百计划”,加大选调生历练培养,2022年以来组织169名优秀年轻干部跨地区跨条块跨领域交流任职,择优提拔15名选调生担任县级党政班子成员,激发干部内生动力,盘活干事创业活力。
一线选拔使用促担当者“出众”。旗帜鲜明地选拔重用想干事、能干事、干成事的干部,坚决不用占位子、顶帽子、混日子的干部,以好的用人导向鼓励带动更多干部在一线扛重担、挑大梁。重用敢担当的干部,坚持谁干事就支持谁、谁干成事就重用谁,重点关注和提拔使用在一线敢于攻坚、善抓落实、表现出色的干部。宽容有失误的干部,联合纪检监察机关实质性推动“三个区分开来”要求在云南落地落实,建立容错纠错机制,细化容错条件、使用情形、程序步骤,厘清“容”和“不容”的红线,对该容的大胆容,注重容纠并举,及时补救止损,防止一容了之,建立定期回访机制,通过面对面谈心谈话等,及时传递组织关爱,让有失误的干部放下了包袱、解开了心结,全身心投入工作。起用受处理的干部,积极探索受处分干部关爱教育和评估任用机制,扎实做好被问责干部思想政治工作,有针对性地开展政治关爱式和思想激励式谈话,让被问责干部重树信心,对勇于纠错、工作实绩突出且影响期满的受处分干部予以重新任用、推荐使用,一批影响期满、表现优秀的省管干部得到提拔或进一步使用,营造了激励干部担当作为的良好氛围。