好制度是激励干部担当作为的治本良策，可以发挥导向、激励、规范、保障作用。今年来，省委组织部积极落实“清廉云南”建设干部担当作为“激励行动”，突出选任标尺、考核评价、能上能下、关心关爱四个关键，从源头上推进制度供给系统集成、综合施策、精准落实，更好地调动和保护干部干事创业的积极性、主动性、创造性，引导广大干部在云南高质量跨越式发展中勇担当、善作为、建新功。
建立担当干事“参照系”。始终把担当干事具体要求融入干部工作重点环节，鲜明树立“谁干事就支持谁、谁干成事就重用谁”的选人用人标尺，引导干部对标对表。突出事业担当，出台《关于建设敢于担当干事创业具备领导现代化建设能力干部队伍的意见》及若干配套文件的“1+N”系列政策，把激励干部担当作为纳入干部育选管用各个环节，做到“现代化事业需要什么样的干部，就培养什么样的干部”。突出政治担当，出台《干部政治素质考察办法》，明确5个方面15条正向考察指标、8个方面22条反向考察指标，多维度开展“政治体检”，引导干部强化政治担当、铸牢忠诚品质。突出履职担当，出台《一线考察识别干部办法》，综合运用蹲点调研、重大专项调研、年度综合调研等方式掌握干部担当作为情况，引导干部在一线比拼竞赛、创先争优。
完善考核评价“指挥棒”。坚持把“解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题”作为考核工作的突破点和着力点，以构建系统完备的考核评价机制为引领，推动能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。聚焦“考什么”，制定省管领导班子和领导干部年度考核办法，健全完善公务员平时考核实施办法，把树立和践行正确政绩观纳入考核内容，有效衔接高质量发展综合评价，建立干部（绩效）考核管理系统，突出干部落实省委“3815”战略发展目标、壮大“三大经济”、推进系列三年行动等方面的履职评价。聚焦“怎么考”，建立日常考核、年度考核、专项考核、任期考核一体贯通的考核机制，综合运用党风廉政建设、巡视巡察、审计信访等考核结果，增强考核工作的完整性和系统性；协同建立党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议、人才工作专项述职评议、干部选拔任用“一报告两评议”等相互印证机制，构建考核工作与干部、人才、基层党建互融共促的完整体系。聚焦“怎么用”，建立考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、职级晋升、绩效兑现等刚性挂钩机制，对考得好的大胆使用、大力褒奖，对考得差的提醒诫勉、坚决调整，充分发挥考核评价在干部队伍建设中的基础性作用。
树立能上能下“风向标”。聚焦干部“能下”的问题，明确“下”的标准、规范“下”的方式、严明“下”的责任、强化“下”后管理，以“下”促“上”，激励干部担当作为。健全职务能上能下制度，出台干部能上能下实施细则，细化不适宜担任现职必须及时予以调整、直接作为依据予以调整的2类18条具体情形，明确7种“下”的渠道，结合绩效考核、党风廉政建设考核、公务员平时考核等，对干部进行综合分析评价，把一些顶帽子、混日子的干部坚决调整下来。去年以来，调整了一批不适宜担任现职干部。探索职级能上能下机制，制定职级统筹职数管理办法、职级公务员管理办法、加强一二级巡视员队伍建设等规定，健全完善职级职数常态化监测分析机制，加强职级公务员特别是较高职级公务员管理，建立职级晋升正负面清单制度，推进职级能上能下。系统整治“躺平式”干部，印发专项整治实施方案，健全完善会商研判、工作调度等机制，各地各单位坚持边排查、边转化、边整改，干部队伍干事创业的精气神进一步提振。
做实关心关爱“暖心事”。持续完善关心关爱保障体系，推动关心关爱由“软指标”变“硬杠杠”，着力解决干部后顾之忧，让干部专心致志、心无旁骛干事创业。政治上加强激励，稳步实施公务员职务与职级并行制度，推动职级统筹职数使用向基层倾斜，严格执行乡镇公务员职级职数单列要求。落实“三个区分开来”要求，建立受处分干部关爱教育和评估任用机制。近年来，一批影响期满、表现优秀的干部得到提拔或进一步使用。生活上强化保障，出台关心关爱干部身心健康、高海拔艰苦地区干部等若干措施，加大公务员及时奖励力度，落实体检、休假等制度，组织开展先进干部职工疗养活动，持续为基层减负松绑，让干部安心工作、履职奉献。工作上选树典型，注重挖掘和弘扬榜样典型的担当精神，发掘“七一勋章”获得者张桂梅、“时代楷模”朱有勇等一批过得硬、立得住、叫得响的优秀党员干部代表，开展“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰，通报表扬在作风革命效能革命中表现突出的10名县委书记、一批驻村第一书记和工作队员，选树“百名好支书”，激励广大干部学有标杆、干有榜样、担有方向，全身心服务云南高质量跨越式发展。
