“本以为自己套取办公经费的事只有天知地知,没想到这么快就被发现,真是得不偿失。”近日,当广元市青川县茶坝乡青新村党支部书记李某某收到《处分决定书》时后悔不已。原来,李某某先后4次以购买工作用手机的名义套取办公经费7174元,最终在“三资”提级监督工作中被发现,于2023年8月受到党内严重警告处分。
“联动协作专班”对各村账务“细捋过筛”。(韩琪 摄)
为强化农村集体“三资”监督管理,全力护航乡村振兴,青川县纪委监委整合“室组地”三方人员,成立“联动协作专班”,将全县分为5个片区,由县纪委监委班子成员任“班长”,对23个集体资金较多、资产资源丰富的村(社区)开展提级监督,推动形成产权明晰、权责明确、监督到位的管理运行机制。
“通过实地调研,我们发现部分村存在集体‘三资’管理不规范、监督约束不到位问题,一定程度上影响和限制了村里的发展。”谈到开展提级监督的初衷,县纪委监委党风政风监督室主任黄骁介绍。为此,青川县纪委监委制定《重点村(社区)集体“三资”提级监督工作方案》,明确村级财务收支使用、集体债权债务管理、集体资产资源承包、各项惠民补贴发放等4项监督内容,重点查看运营是否良好、管理是否规范、制度是否健全、公开是否到位等方面,精准盘清村(社区)集体“三资”底数及运行风险,着力发现其中的作风腐败问题。
在监督过程中,县纪委监委采取“线上+线下”相结合的方式为监督插上“科技翅膀”。线上,用好“青川县农村‘三资’管理平台”,对产权改革、清产核资、财务管理、综合分析等模块数据逐一过筛,精准发现“病症隐疾”。线下,各“联动协作专班”直奔一线,既围绕4项监督内容“全面体检”,又对疑点问题“把脉问诊”,做到“查大病”和“审微症”相统一。
同时,开通“提级处置绿色通道”,对“三资”领域问题线索由县纪委监委直查直办,案件监督管理室同步建立管理台账,按照办理时限要求,以正常、临期、预期三类进行统计,并分别用“蓝、黄、红”三色标注,与各承办单位常态“对账”,提前预警,实现精准催办督办。
“通过提级监督一体处置的方式,不仅充分发挥了‘上对下’的组织优势,还有效破解‘熟人困局’、‘人情干扰’问题,办案质效倍增。”县纪委常委、第五“联动协作专班”班长万运深有感触,今年以来,发现“三资”领域问题线索51个,党纪政务处分23人,跑出了监督执纪“加速度”。
“发现并查处问题不是目的,从源头管好农村‘三资’、化解廉政风险才是我们的初衷。”县纪委监委相关负责人表示,将深化“三资”提级监督工作“后半篇文章”,推动相关单位建章立制,重点人员知畏知止,关键岗位规范用权,切实守好集体“钱袋子”,为乡村振兴注入“廉”动能。(作者:米明孚 吴艳 卢柯帆)