金秋时节,记者走进无锡市公安局新吴分局,发现来自省内外公安机关的考察学习团队络绎不绝,令人惊叹。今年初,围绕省公安厅党委“一号工程”——“苏警数智”行动要求,新吴公安抢抓机遇,先行先试,全方位推进适应实战化需求、大数据支撑下的智慧警务建设与应用,在公安工作现代化和高质量发展上形成了明显的示范效应。
发力“新基建”
数智设施全面升级
置身新吴公安指挥中心大厅,LED大屏上航拍建模形成的3D“巡控超图”全景式呈现在眼前。中心主任祝晓铭介绍,以警务地图为底座,“一标三实”为支撑,汇聚180类数据,添加业务标签,优化业务图层,让一线民警通过手机端App,就能直观地看到相应区域的出租屋、自住房、空置房和群租房等治安要素。“苏警数智”行动作为江苏公安工作现代化的引擎工程、龙头工程,今年2月初,新吴分局迅速成立由副区长、分局局长赵宏为组长的“苏警数智”行动领导小组,组建了实体化“攻坚专班”,先后召开局长办公会、党委(扩大)会议、专项推进会17场次进行专题研究部署,出台了以数字化、智慧化为主攻方向的施工方案。
建成视频监控网3.6万路、车辆和人像抓拍设备4060个、超级卡口160套、智慧小区248个,新建景区、商超、学校、医院等感知微单元205路,实现全域范围内视频追踪、感知接力“无断点”;整合警务、政务和社会资源,汇聚身份信息、时空轨迹两大类200余万条数据,形成“中央厨房”……新吴分局副局长华曙晖介绍,聚焦重点项目推进、重点设施提升,该局已落地14个数字化“局所站队室”和三大中心信息化建设,基础硬件数字化水平实现大跨越,警务工作新生态正在发生显性优化和良性循环。
依托创新打造的全天候24小时运作的“警务中台”,新吴公安指挥中心已为实战提供研判服务373次,协破多起大要案件、抓获10年以上在逃人员10余名,助力全区实现总警情、违法犯罪警情、刑事案件数“三下降”,刑事案件破案数、破案率、公诉数“三上升”。
攻坚“大模型”
场景应用精彩纷呈
“梅里古镇安保场景攻坚项目,综合运用社区超图和AI技术、标准化的数据模型和接口规范、开放式的应用框架和场景库,是全市首个‘1+3+N’宏观要素监测场景应用示范样本。”在新吴公安指挥中心,赋能支援区负责人朱传拯介绍,通过不断拓展,该局已搭建起五大智能安防场景赋能应用体系,为警情快速处置提供了强力支撑。
新吴区是无锡市重要的经济增长极、对外开放窗口、科技创新基地和转型发展引擎,区域总面积220平方公里,实有人口99.8万,其中流动人口59万,治安要素复杂。今年,新吴公安依托“苏警数智”行动,聚焦风险防控,强化安保场景建设与应用,打造数据赋能实战新格局。
自建魔方网表,完善信息采集共享、发现处置、支撑保障等机制;自主开发“反诈全流程工作平台”,对存在被骗风险的不同类型人群全量宣防,有效止付银行卡涉诈转账30万余次……新吴公安在建优建强“鸿鹄战队”“鹰眼觅踪”等4个数据战队的同时,持续开展专业培训、全警普训和“科技标兵”评选,打造“模型全覆盖、警种全参与、实战全应用”的生动样板。截至目前,已自主搭建数据模型30个。
一个中心管基础、一张超图推应用、一张清单管任务、一套规范管流程。新吴公安通过创新“分局管理中心-派出所监测岗-社区警务团队”三级管控体系,彻底打通“神经末梢”,全线激活社区警务工作,线索搜集获取数同比增加了30%,风险隐患清仓见底,还成功化解疑难信访案件17起、处置楼盘维权等不稳定事件202起,全区重大安全事故、敏感案事件零发生。
全链“大改革”
创新争先惊喜连连
漫步新吴区街头,不时会看到穿着黄色马甲的交警铁骑、蓝色马甲的巡特警铁鹰威武身姿。在天山路警务站,站长李鑫说,新吴公安以全区3个警务工作站为街面警务联勤中心,会同4支巡处专业队,打破区域、警种壁垒,实行就近接处警,处警平均时长降至1.5分钟,非案件类警情自处率达100%,有效减轻了派出所压力。
新吴分局下辖11个派出所,现有民警301人,其中社区民警123人,平均每名社区民警管理实有人口8100余人。今年,该局以“攻防一体化”实战改革,让社区民警真正沉在社区,做好基层基础工作。同时,争取党委政府支持实施“展翼计划”,新招录年龄40岁以下、大专文化以上的社区警格员659名,担当入户走访主力,并配备电台、移动终端等装备,为有效开展警格管控与勤务监测提供保障。
“改革之前,我们精力消耗在办案、接警等工作上,下社区落脚难。现在取消白天值班,一周下社区可以保证不少于5天,在社区工作时间也增长到每周20小时以上。”旺庄派出所社区民警全荣兵显得信心满满。他说,新吴公安自主研发了“警格工作簿”App,实现数据采集从纸质到电子的转变,流动人口信息登记、核采率也由85%上升到100%。
今年6月,新吴公安开启反诈宣防攻坚“心盾”行动,已累计走访30.7万户,其间现场劝阻诈骗百余起,为企业和群众避免损失上千万元。全区电诈警情、案件同比下降49.6%、66.7%,均为全市前列。在第三季度民意调查满意度测评中,公安队伍满意度98.3%,城区第一。