“检察官，太感谢你们了！检察机关在我们讨薪的过程中给予了我们全方位的支持，不仅帮我们要回了被拖欠的工资，还对我们进行了救助，帮我们解决了困难，我们无比感谢检察院给予我们的帮助。”11月16日，在云梦县检察院国家司法救助金集中发放活动中，张力（化名）将一面写有“为民讨薪持正义 人民监督暖民心”字样的锦旗赠送给云梦县检察院，表达对检察机关的感激之情。
张力等22名农民工于2019年下半年开始在云梦县某餐厅务工，2020年1月，该餐厅因经营不善停止营业，张力等22名农民工当月共计37240元的工资未能支付，后经多次讨要均无果，张力等人将该情况反映至云梦县人社局。同年9月11日，县人社局针对该餐厅拖欠农民工工资行为作出行政处理和行政处罚决定，该餐厅一直未履行该处理和处罚决定。2021年4月7日，县人社局向县法院申请强制执行，因查明该餐厅为个体工商户，已于2020年5月22日办理注销登记，法院以该餐厅在处理、处罚决定作出前已被注销为由不准予执行。
2021年11月初，云梦县检察院第四检察部在开展农民工工资专项监督活动中发现上述线索。经调查核实认为，法院裁定不准予执行并无不当，但存在未告知行政机关享有复议权力的违法行为，县人社局存在行政处理、处罚主体错误的违法行为。经公开听证，云梦县检察院分别向人社局、法院制发检察建议，督促撤销了行政处理、处罚决定书，并完善农民工工资保障机制，妥善处理好后续欠薪保障工作。同时做好22名农民工的释法说理工作，为其依法维权提供法律服务。
2022年9月5日，张力等人向法院提起民事诉讼，法院以证据材料不符合受理条件且未经劳动仲裁为由不予受理，张力等人的讨薪维权之路再次陷入僵局。
保障农民工工资支付，事关广大农民工切身利益和社会和谐稳定。2022年10月至2023年3月间，云梦县检察院联合人社局、公安局等单位多次开展走访调查，终于与餐厅经营者许某某、黄某取得联系。经调查，许某某、黄某由于多家餐馆经营不善而债务缠身，因此无力支付张力等人被拖欠的工资。承办检察官邀请人民监督员全程参与，人民监督员多次与许某某、黄某进行联系，利用自身专业知识和丰富经验，从法理出发、与情理结合，耐心细致地与两人磋商沟通，通过承办检察官和人民监督员的释法说理，使其明白了拖欠农民工工资的法律后果。最终许某某、黄某凑出2万余元兑付了部分工资。
2023年8月，云梦县检察院第五检察部办案检察官通过内部信息共享联动机制，了解到这起劳动报酬追偿案和22位农民工面临的困境。在逐一核查农民工经济状况后，确认其中11名农民工符合检察机关予以国家司法救助的条件，依法为张力等11人开展司法救助。11月16日，云梦县检察院举行国家司法救助集中发放仪式，向11名救助申请人发放司法救助金1.26万元。
“本案中，检察机关一直全过程、多角度地邀请人民监督员参与监督，充分贯彻了对检察办案全过程接受监督的理念。”当天参与国家司法救助集中发放活动的人民监督员金文华对这个结果表示十分欣慰，拖欠农民工工资问题向来牵动人心，检察机关综合运用检察建议、公开听证、专项监督、司法救助以及其他相关司法办案方式，将说服疏导“息诉止讼”的柔性化调解手段与“扶危济困”的司法救助理念相结合，在农民工欠薪纠纷化解中诠释现代“枫桥经验”。
稿件来源：湖北日报
