今年以来，鄂州市梁子湖区检察院积极践行新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，创新运用共同缔造理念，主动对接梁子湖区各镇村的“巧巧基层社会治理工作室”(以下简称“巧巧工作室”)，实施“巧法心桥”志愿服务项目，作为深入开展党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动和深化第二批主题教育的重要载体，将检察职能向基层下沉，探索了一条助力基层社会治理的有效路径，努力为建设更高水平的平安梁子湖、法治梁子湖贡献检察力量。
构建“检察+网格”双向奔赴的工作机制
通过提供巧代、巧修、巧言、巧调等“四巧”服务，帮助群众解决各类问题。为探索融入“巧巧工作室”打通检察服务基层治理的“最后一公里”，将检察“触角”延伸到基层“神经末梢”。
“检察+网格”是一场双向奔赴。一方面，通过宣传、培训等方式让网格员广泛了解检察职能，以及时将基层群众矛盾纠纷，特别是涉法涉诉监督线索，通过联络员反映到检察机关。另一方面，检察院在“四大检察”各项业务的办案工作中 ，都要按照属地管理的原则，向当事人属地“巧巧工作室”的网格员通报涉案矛盾纠纷的情况，并视情邀请网格员参与公开听证等相关办案环节，共同推动矛盾化解。通过“检察+网格”双向衔接，既有利于将矛盾纠纷及时导入到法治化轨道，也有利于使矛盾纠纷早发现、早化解。
经过在12个试点村湾的实践探索，今年11月在区委政法委指导下，梁子湖区检察院“巧法心桥志愿服务项目示范点”在梧桐湖社区“巧巧基层社会治理工作室”(也即综治中心)揭牌 ，标志着“检察+网格”工作机制探索迈上新的台阶。
法治轨道+多元解纷
既依法履行法律监督职能，也用心用情化解矛盾纠纷。对接梁子镇的青锋队队员通过“巧巧工作室”的网格员，了解到关于张某某等人追索劳动报酬的矛盾纠纷 ，梁子湖区检察院分管院领导多次接访张某某等农民工，并带队赴外地到周某某经营的公司调查走访，了解13名农民工仍有20余万元劳动报酬未得支付。为实现办案“三个效果”有机统一，帮助农民工追讨全额工资，梁子湖区院组织张某某等3名农民工代表、涉案公司法定代表人周某某开展公开听证，并邀请公安机关民警、网格员、三位听证员参加。听证会上，检察官对相关法律法规进行解读，使周某某切实认识到行为的严重性质，并进一步了解农民工诉求和涉案公司目前的经济状况。网格员和听证员们以“第三视角”对案件发表意见和建议，监督立案后经释法说理。终于促成农民工鉴于其公司经营状况同意周某某分期支付劳动报酬，并当场签订支付协议。周某某按照支付协议支付所欠全部工资 ，公安机关对周某某作撤案处理。双方当事人均表示，检察机关让他们既感受到执法办案力度，也感受到法理之外的人情温度。
如同本案，今年以来梁子湖区检察院通过“巧法心桥”项目，收集到相关法律监督线索21个 ，通过诉讼监督、支持起诉等职能，将矛盾纠纷纳入法治轨道解决。另一方面，结合检察办案，综合运用公开听证、赔偿保证金提存、检调对接等方法机制，联合网格员力量释法说理，有效化解辖区内婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、土地权属、债务纠纷等49件。
司法救助救急救难
在办理一起民事执行监督案件中，梁子湖区检察院检察干警向当事人属地网格员了解其家庭情况时，得知受害人钟某为农村低保户，因交通事故导致左腿粉碎性骨折，肇事者无赔偿能力，导致钟某手术治疗没能顺利进行。为尽快帮助钟某申请司法救助金用于手术，志愿服务队干警与网格员分头行动，网格员帮助收集钟某申请司法救助材料，配合控申部门启动办理申请程序。在大家的共同努力下，控申部门缩短审查办案期限和救助期限 ，以最快的速度为钟某申请到了3万元司法救助金 ，手术得以顺利进行，也为之后双方和解奠定了基础。
“检察院在办案中通过司法救助让受害人得到了及时救助，既解决了燃眉之急，又有效避免了矛盾激化，对基层网格治理发挥了重大作用。”“巧巧工作室”发起人余巧说道。
今年以来 ，梁子湖区检察院加大对救助人的力度，加快办理进度，网格员主动配合了解申请人情况、协助收集相关资料10余次，救助6人，发放救助金11.45万元。
都来当公共利益“守护人”
今年8月 ，太和镇对全区188名网格员志愿服务队开展“益心为公”检察云平台培训时，一名网格员通过“益心为公”平台反映，“镇上好几个酒厂都在经营散装白酒，有的外包装上没有标识，无生产日期或生产批号，有的从业人员未办理健康证 。志愿服务队收到线索后，食品安全 ，刻不容缓，迅速反馈到“生态检察工作室”。相关行政主管部门高度重视，为查明情况，办案检察官一周内走访了辖区内5个乡镇，20多个酒厂 ，将存在较大的食品安全隐患，随即向相关主管部门制发检察建议，督促依法对17家存在问题的经营户提出完善规范标签、产品定期送检、完善三防设施、补办健康证明等书面整改意见并督促整改，同时对辖区内其他酒厂进行摸底排查，督促小酒厂规范经营。履行食品安全监督管理职责 ，守护人民群众“舌尖上”的安全。
今年以来，32名网格员登记注册为“益心为公”检察云平台志愿者，推送线索18条，其中15条已立案办理。网格员作为公益志愿者参加我院开展的“守护梁子湖”志愿服务项目，在省、市文明实践志愿服务项目大赛中获奖。
共同做好轻罪治理“后半篇文章”
今年以来 ，梁子湖区检察院依托“巧巧工作室”，探索开展“相对不起诉+志愿服务+网格”工作模式。针对一些轻微刑事案件中可作相对不起诉处理的犯罪嫌疑人，经征得犯罪嫌疑人同意，由“巧巧工作室”网格员 统筹安排参与社区志愿服务。经工作室对其服务时长和表现进行记录和评价，梁子湖区检察院再作相对不起诉处理。先后组织20余名相对不起诉的轻罪行为人参与网格安排的文明交通引导、环境卫生维护、巡山护林等公益志愿服务。“相对不起诉+志愿服务+网格”工作模式 ，既以柔性教育训诫的形式实现了办案“三个效果”的有机统一，又将嫌疑人变为社会治理参与人，实现了多赢。
当好法治教育“宣传员”
办理一案，教育一片。今年以来，“巧法心桥”志愿者通过邀请群众现场观摩庭审、方言情景剧等，用“沉浸式”体验、“零距离”释法等形式，针对老年人、未成年人等开展反诈、防溺水、妇女儿童权益保护等主题开展法治宣传30余次，发放宣传资料500余份，营造了浓厚的法治氛围。今年7月，一起破坏野生动物资源刑事案件在涂家垴镇张远村开庭，“巧法心桥”队员通过网格员组织周边村湾群众旁听庭审。在庭审过程中 ，公诉人结合案件，就法律规定的禁猎期、禁猎区等条款以及非法狩猎所造成的社会危害作法律宣传，为群众上了一场生动的生态环境保护普法课。
“检察工作要想得到网格员的支持和理解，必须让他们先了解和熟悉检察院。”“巧法心桥”志愿服务队在普法过程中还重点加强对网格员培训，让网格员了解、宣传检察职能，增强自身法治意识，增进与检察机关的沟通联系。11月，志愿服务队干警肖潇对全区188名网格员进行法律专题宣讲培训。
下一步，梁子湖区检察院将立足法律监督职能，继续把“巧法心桥”项目作为深入开展下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要举措，努力让新时代“枫桥经验”和“浦江经验”在检察工作中直抵人心、熠熠生辉。
稿件来源：鄂州市委政法委，梁子湖区人民检察院
