法者，治之端也。法治对于矛盾纠纷多元化解机制的重要性在于，它为多元化解机制的实施提供了坚实的法律基础和保障。
近年来，福建省漳州市坚持和发展新时代“枫桥经验”，在法律规范和程序上，创新构建“党委领导、全程纳管、类型调解”的一体化矛盾多元化解模式，优化解纷服务“供给侧”。
强化顶层设计，激发强力驱动
前不久，在漳州市角美镇司法所，一起土地纠纷顺利得到调解。其背后，离不开司法所工作人员、调解员，吴宅村村委的配合调解。
吴宅村黄某与林某双方共有一块土地，其中部分土地被一项目拟用地征用，黄某、林某就土地征迁补偿款存在纠纷、双方各执一词，矛盾解决迫在眉睫。
角美镇田里片区龙江村联片调解活动日
得知情况后，角美司法所工作人员立即联合调解员、村委及当事人实地考察山地界线，并积极进行多次调解。最终，双方在司法所坐下来详谈，成功解决了此次土地纠纷。
联片调解机制是漳州市矛盾纠纷多元化解工作的一张闪亮名片，作为发源地的角美镇，通过采取把解决矛盾纠纷力量送上家门的做法，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的目标。而这，也是漳州市推进矛盾纠纷多元化解机制的目标。
仙都镇利用“对比算账+信访评理”化解矛盾纠纷
其实，漳州具有坚持和发展新时代“枫桥经验”的实践基因和弘扬沃土——这里既有辉煌30多年的“漳州110”招牌，也有“联片调解”“四对比、五算账”“甘寨模式”等典型品牌，还推出了“平安漳州e家”这个具有时代特征、并逐步优化的创新招牌。这些典型品牌，助力全市群众安全感满意率持续保持在99%以上，实现全省平安建设考评“六连优”。
对漳州而言，这是坚持和发展新时代“枫桥经验”的最高褒奖和最好验证。
“操其要于上，分其详于下。”做好顶层设计尤为关键，但抓好落实同样至关重要。近年来，漳州市坚持从顶层设计进行优化，持续深化“2+N”漳州治理模式，规范队伍、平台、机制建设，彰显红色优势，为矛盾纠纷化解提供强力驱动。
调解专家赖水顺调解群众矛盾
其中，通过强化全域党建，漳州市以网格中组建党组织、党员网格长配备等形式，将矛盾纠纷化解纳入星级平安创建、党支部达标创星评定内容，强化责任担当，推动党建工作与矛盾化解协同推进。同时，总结发展赖水顺、黄志丽等名人工作室的经验，探索综合法律、心理咨询等多样功能的志愿服务工作站，真正将解纷组织触角延伸至服务群众的最后一公里。
除此之外，漳州市还注重发挥先锋模范作用。落实党员干部服务基层制度，打造以党员骨干为核心的专职调解员队伍，设置党员先锋岗，开展党员承诺践诺活动，“亮身份、践初心、比作为”，在为民调解工作展现新时代党员实干担当。
探寻更多可能性，逐步激活“一池春水”
近日，东山县举行了第一批“好厝边”普法志愿者授牌仪式。现场授予乡村“法律明白人”证书，并开展“蒲公英”普法志愿者暨乡村“法律明白人”培训讲座。
在东山县，一线法律服务力量作用正逐步显现，让群众切身感受到新时代吹来的“法治春风”。如陈城镇依托县海洋与渔业局执法船打造“海上普法的士”，依托海洋与渔业站打造“渔民普法阵地”等等，深入开展法治宣传活动，打通海上普法“最后一公里”。
东山县“好厝边”普法志愿者授牌仪式
特别是针对个别非法捕捞刑事案件，依托“海上普法的士”，联合海洋与渔业、检察院、海警等相关部门，多次深入海域开展专项法治宣传，助推海洋生态安全，突显法治成效，其中1个村荣获“全国民主法治示范村”，7个村被省、市、县命名表彰为民主法治示范村。
陈城镇的基层社会治理在法治轨道上行稳致远，是漳州市推动矛盾纠纷多元化解法治化的真实写照。近年来，漳州市积极探索引入专业法律团队激活多元解纷的“一池春水”，加快推进专业团队与人民调解深度融合。
台商投资区法庭干警组织台胞陪审员、台胞法官助理参与涉台纠纷化解工作
如漳州市从加强“公调”“诉调”“检调”衔接入手。全市建立派驻公安派出所调解室126个，派驻法院（法庭）调解室42个，派驻检察院调解室9个，配备专兼职人民调解员412名，并遴选286名具有法学背景等人员入驻。同时，成立全国首家全部由台胞组成的调解组织，为在漳台胞、台企及在台乡亲依法及时高效化解涉台纠纷。
又如，漳州在全市范围成立消费、劳动争议、征地拆迁、旅游、农业、教育、民政、渔业等行专性调委会130个，通过建立不同类型的专家库，提高行业调解的专业性、成功率。并且，通过政府购买服务方式在全市2040个村（社区）全面实行“一村一法律顾问”。其中，平和县还在霞寨镇试点组团“打包”式顾问模式，由律师事务所与乡镇政府签订总服务协议，面向该镇27个村（社区）提供法律服务。
南靖法院创新“和贵”诉调体系化解矛盾纠纷
一桩桩一件件，都是漳州在法治轨道上探寻多元解纷更多可能性的有益尝试。这种尝试，也将这“一池春水”逐步激活。
“法治对于矛盾纠纷多元化解机制的实施至关重要，不仅能够提升多元化解机制的效果，也能够增加人民群众的信心和参与度。”漳州市委政法委相关科室负责人一语道出法治化的重要性。
全速提效减轻负累，让老百姓心气顺
平和县九峰镇辖区面积广阔，山高路远，机动车保有量高，存在道路交通事故多发、群众处理交通事故多头跑、时间长、费精力等急难愁盼问题。
面对这些问题，又该如何着手解决？平和县给出了自己的答案。
此前，叶某驾驶小型客车与骑自行车的林某发生碰撞，导致林某构成9级伤残，林某向平和法院起诉要求叶某赔偿其损失20多万元。调处时恰好双方均不便前来，为此交通庭改变传统工作方式，在线上完成缴费、调解、送达、发放赔偿款等事务，让当事人在“云调解”平台上“面对面”解决纠纷，极大便利当事人。
在平和交通事故线上调解中心，调解员正在调解一起交通事故纠纷
一起交通事故成功调处，给九峰镇优化事故调处带来启发。针对存在问题，九峰镇在依法依规的基础上，创新打造线上调解平台，实现便民服务，逐步破解了道路交通纠纷调处存在难题，实现了一个平台集中管理，线上调解受理、调查、咨询、交流、调解、理赔等全流程网上闭环流转机制。
“只有蹲过基层，才能更好理解‘枫桥经验’的重要作用。全面彻底化解矛盾，老百姓才真正服气，心气儿也顺了。”漳州市委政法委相关科室负责人介绍，当下群众诉求多元，处理矛盾纠纷要合法、合理又合情，才能做好调解工作，不让矛盾升级。
社区民警和调解员正在调解一起纠纷
进入数字化时代，漳州市致力于探索科技理性与司法理性“两个智慧”深度融合，调解优势与技术优势“两个优势”精准结合，进一步优化管理流程，降低群众解决纠纷的门槛和成本，实现调解模式全速提效。
在线上对接环节，漳州市全省率先开展人民调解与110非警务事项对接分流工作，利用现有网格平台开发设计12348司法网格系统，直接与110报警平台进行数据对接，提升应急响应联动调处水平。平台开通以来，全市登记流转对接率100%、化解率80%。
漳州中院在诉讼服务中心配备智能机器人“小法”
而针对解纷资源粗放配置的问题，则从个性化诉前辅导、类型化先行调解、集约化程序分流三个层面入手，提高司法资源的利用水平，帮助群众选择“性价比”最优的纠纷解决方式，推进为群众减讼累增实效。
值得一提的是，为了更好推进线上调解工作，漳州市研发依托微信平台的综合集成式网上诉讼服务中心，探索开展网上委派、委托调解，实现纠纷“速递”，强化与各调解组织之间的矛盾化解信息共享及调解技能线上指导，畅通多元化纠纷解决的线上渠道。
