义马市应用“义廉通”“小微权力”监督平台,督促各街道、社区及时公开村级信息,村级廉情监督员实时在线监督;湖滨区推动廉情监督与乡镇纪检监察机构“三化”建设的日常管理、能力提升、作用发挥深度融合……
今年以来,三门峡市以建立村级廉情监督员制度为抓手,分类培育示范引领,注重创新出实招,推进基层纪检监察监督与村务监督有效衔接,推动全面从严治党贯通基层末梢,有效打通基层监督“最后一公里”。截至11月底,全市反映村组干部检举控告件同比下降27.2%,村级监督作用、群众对村级党风廉政建设满意度实现“双提升”。
建立完善工作机制,三级联动抓落实。该市纪委监委成立全市村级廉情监督工作领导小组,制定出台《关于建立完善村级廉情监督员工作机制推进清廉村居建设的实施意见》等,对村级廉情监督员工作职责、监督内容、履职方式等进行规范,下发工作任务清单,结合乡镇(街道)纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设,分层分级抓好任务落实。各县(市、区)纪委监委均成立领导机构,加强对廉情监督工作的督导推进;各乡镇(街道)成立由乡镇(街道)党(工)委书记任组长的领导机构,及时研究解决工作落实中的矛盾问题,推进村级廉情监督工作落实落细,形成了党委、纪委协同发力,市、县、乡三级联动的工作模式。
夯实基层监督力量,从严选聘强帮带。按照公开选聘、资格审查、结果公示、颁发聘书等程序,全市聘任2915名廉情监督员,明确其担任党风廉政监督员、政策法规宣传员、社情民意信息员、矛盾调处化解员、清廉新风示范员等“五员”职责,赋予其知情权、质询权、审核权、建议权、监督权、协助调查权等6项职权,指导其加强对“一肩挑”人员、村级重大事项、重点项目建设、“三资”管理、乡村振兴工作以及“四议两公开”落实情况的监督。在各乡镇(街道)设置廉情监督工作室,在各村(社区)建立廉情监督工作站,实现了村(社区)廉情监督全覆盖。开展“两帮两带”活动,市、县、乡三级纪检监察干部结对帮带村级廉情监督员,强化廉情监督员监督意识。
加强督导指导力度,规范履职促担当。建立“一包一联”的督导机制,通过召开调度会、现场观摩会,组织开展一线调研指导,规范工作相关文书模板等方式,推动廉情监督员运用列席会议、收集意见、化解矛盾、监督检查、通报反馈、参与巡察等6种方式履职,推动村级廉情监督工作规范开展。将村级廉情监督工作纳入各县(市、区)党风廉政建设考核,对优秀廉情监督员给予表彰,对不胜任本职、年度考核排名末位或严重违纪违法的及时解聘,树立了“干与不干不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向。
今年以来,全市村级廉情监督员共提出意见建议3515条,监督检查发现问题4219个,纠正违规行为 987个,向县乡纪检监察机构报告问题30个,发出廉政提醒书2999份、问题整改通知书2838份。(荆雪鸽)