“上次开完会,村里就对拖欠租金的多家企业进行了公示催收,多年的糊涂账理出了分明、有人管并且管出了成效。村里集体经济收入增加了、人居环境优化了,人心齐了,大家伙儿更有精力和信心去谋发展了!”近日,我和同事到辉县市孟庄镇南田庄村对信访问题后续评估落实推进情况进行跟踪回访时,村民张大爷说起村里的变化脸上满是喜悦。
事情还要从一年前说起。去年年中,我们接到一起反映孟庄镇南田庄村原党支部书记田某拿集体资产“做人情”造成村集体资产流失的检举控告。经过综合研判并深入村内走访细致核查,我们未发现田某存在实质性违纪违法问题。问题的核心是村集体合同不规范、村内企业租赁费拖欠多年导致村集体利益受损引发群众不满。考虑到该信访问题所涉事项是群众比较关切的民生利益问题,我们决定在村内向群众公开通报调查处理结果,并现场就其他潜在问题进行后续评估。
评估会上,信访问题承办人逐条通报了问题查处结果,现场对反映人提出的异议进行了解答。信访室、第七纪检监察室等部门负责人现场对接、认领任务。镇党委负责人、村“两委”代表就问题解决拿出具体可行的办法,明确时间节点,共同推动矛盾化解。
我们在跟进问题解决过程中,建议新任村“两委”充分利用“三清三增”的有利契机,通过张榜公示、上门催讨、起诉追缴等途径,依法依规、以情以理对资产进行清理,最终追缴到位27家、达成返款协议13家,累计收回租金100余万元,盘活了一批闲置资产,丰富了集体经济发展路径。
企业拖欠租赁费的问题之所以变成信访问题,反映出部分村集体存在“三资”管理制度执行不严格、监督缺位等深层次问题。我们还联合市纪委监委调研法规室指导乡镇对信访案件暴露出来的集体资产出租后疏于管理、重新招标不及时、租赁程序不规范等问题开展以案促改,督促镇党委指导各村梳理查找出制度不完善、运作不规范、监管不到位、底数不清晰、交易不公开、收入不记账等问题,有针对性地深化整改、完善制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。
村里之前的坑洼路硬化成了水泥路、村里的闲置地块也栽种上了红豆杉等经济林木……南田庄村集体经济日渐充实活跃,后续评估的适当运用在这里结下了累累硕果。
村集体资产资金量不大,但它事关一方百姓的切身利益和获得感。我们必须第一时间摸清了解信访问题产生的根源和基本矛盾点,立足自身职责把案件查实查透,以案件查办积极回应群众关切,并全力推动群众合理合法诉求依法依规及时妥善处理到位,切实提升群众的幸福感和满意度。(辉县市纪委监委 侯志利 李磊)