12月7日,“亮出你自己2023”采风组走进泰来县人民检察院。
泰来县,隶属于黑龙江省齐齐哈尔市,是齐齐哈尔市的下辖县。位于黑龙江省西南部,地处黑龙江、吉林、内蒙古三省(区)交界处,有"鸡鸣三省"之称。
泰来县享有"鱼米之乡"的美誉,曾被国家和省定为半农半牧县、商品粮生产基地县、细毛羊和商品牛基地县、果树基地县、中国绿豆之乡、中国花生"四粒红"之乡、中国种子集团成员单位和黑龙江省玉米特种基地县。
“从一粒种子落地,到千斤粮食归仓;从乡村环境治理,到农村水源地保护;从守住农民的‘钱袋子’,到讨要农民工的‘血汗钱’……”提及我们这次采风的事儿,泰来县人民检察院党组书记、检察长杨慧明如数家珍地介绍着该院的工作情况。
说到服务“三农”,杨慧明道出了该院把“护农”情怀融入到涉农检察工作中,坚持“四大检察”一体化履职,努力为“三农”提供坚实法治保障的工作经验和做法。
夯“耕”基保粮“芯”守牢粮食安全底线
“我有这样一组数据:近五年来,共办理涉农黑土地保护公益诉讼案件50件,督促修复受损土地近1000亩。”杨慧明介绍说,在助力保护黑土地和守护粮食安全方面,该院充分发挥检察公益诉讼监督职能,加强与行政机关、公安机关的联动,联合开展了农资打假专项治理“清源”行动,组织200余户农资经营企业(商店),集中开展农资打假暨警示教育大会,向农户讲解如何从包装上辨别真假化肥、种子,提醒农户谨慎购买、注意验货,切实保障农民群众权益。
该院还邀请人大代表、人民监督员走访部分农资生产经营企业,并结合最高检公布的典型案例进行警示教育普法宣传,为企业释疑解惑,虚心听取意见建议,精准对接企业需求。
清垃圾护水源防范农田被污染
“我们始终立足检察职能,聚焦乡村治理中存在的各种难点问题,把农村面源污染专项监督作为常态化工作来抓。”杨慧明说,针对乡村垃圾随意堆放、污水乱排放、农药随意丢弃等对农田耕地造成面源污染的问题,该院通过公益诉讼检察监督进行立案调查,督促相关行政机关对问题进行集中整治,治理黑土地垃圾污染100余处,清理污染源垃圾200余吨。
在履行公益诉讼职能过程中,针对一些乡村存在饮用水水源地管理保护不规范的问题进行立案监督,督促相关行政机关采取有效措施进行治理,使水源地得到进一步有效保护。
走村入户进田间唤醒农民来维权
每到农忙时节,泰来县人民检察院的检察干警就深入田间地头、走进农户家中,为农民送去“接地气”的法律知识。检察干警结合粮贸诈骗案件及合同纠纷案件以案释法,引导群众提高防范意识,切实守好自己的“钱袋子”。运用“大喇叭”广播的宣传方式,向农民宣传农机安全生产知识,提示农机安全隐患可能带来的危险。
为更好地守护农民工的合法权益,该院与县法院、县人力资源和社会保障局共同签订《关于支持起诉维护弱势群体合法权益加强协作配合的意见》,建立维护弱势群体合法权益的“人社+检察+法院”工作机制,互推案件信息,合力解决矛盾纠纷。《意见》签订以来,县人力资源和社会保障局移送农民工讨薪案件线索7件。
泰来县人民检察院受理线索后,综合运用提供法律咨询、协助收集证据、提出支持起诉意见、协调提供法律援助等方式,为弱势群体起诉维权提供帮助。积极与县法院沟通对接,指定专人负责办理农民工讨薪案件,采用“速裁”办案模式缩短办案时间,实现案件快速办理。采用“支持起诉+诉前调解”工作模式,最大程度实现了案结事了人和。