今年以来，齐齐哈尔市检察机关坚持以优化法治化营商环境为服务大局的重要切入点，把对国企民企、大中小微企业等各类市场主体平等保护贯穿检察履职全过程各环节，取得良好效果。
制定工作指南 完善办案机制
制定《关于民事行政检察涉企监督案件的工作指引》，规定在办案中落实平等保护理念，对涉企案件优先办理、高效办理，综合发挥监督、引导、保护职能，维护各类企业和企业家合法权益，把优化营商环境落到实处。两级院共依法妥善办理涉企民事生效裁判案件10件，提出再审检察建议1件。齐齐哈尔市人民检察院办理了2起涉及市知名企业民事检察监督案，通过全面释法说理，引导企业健康发展。
依法能动履职 打消企业顾虑
制定《涉市场主体民事检察监督专项活动方案》，促进涉市场主体民事生效裁判及非诉法律文书等生效法律文书依法审理、强制执行职责的规范履行，提高审理、执行效率，助力企业纾困发展。全市共办理审判程序监督案件24件、执行活动监督案件40件。在全市开展民事检察助力金融领域风险防控专项监督活动，制发《关于开展民事检察助力金融风险防控、优化金融营商环境实施方案》，助力防范化解金融风险。各基层院以加强与银行等金融机构的沟通座谈为切入点，广泛征求各金融机构的司法需求和意见建议，与公安、法院、银行达成共识，畅通金融案件立案、审判和执行绿色通道，提升司法服务标准，倾情打造检察“金融护盾”。
创新工作思路 打造特色专项
积极探索开展涉企行政处罚“首违不罚”“轻微不罚”专项监督活动，制发专门工作方案，编制“两不罚”清单，提高企业对行政处罚的认可度。克山县人民检察院联合县司法局、县交通运输局召开推行交通运输执法“两不罚”清单护航企业发展座谈会，推动“两张清单”尽快落实，协力推进包容审慎监管和柔性执法。富裕县人民检察院从农业领域入手，对4家种子店轻微违法行为，向农业执法部门制发检察建议，深入开展首次违法不实罚工作，依法为商家减免处罚。
培育典型案例 推广工作经验
在开展各种专项活动、办理涉企涉诉案件时，强化对典型案事例的挖掘，积极培育典型案例，推广工作经验，通过办理一个案件，实现一个领域的治理，提升优化法治化营商环境检察质效。龙沙区人民检察院针对该区住建局怠于督办违法分包和转包行为，导致拖欠农民工工资问题，向其制发检察建议，全力护航民生民利，优化建筑工程施工营商环境，被最高检第七厅列为典型案例予以刊发。建华区人民检察院以某生鲜超市消费预付卡管理为切入点，依法能动履行检察职能，填补了区域监管空白，促进预付卡溯源治理，推动优化法治化营商环境，被最高检第七厅列为优化营商环境典型案例予以刊发。
